Передача строительной площадки подрядчику градостроительный кодекс

Формирование акта передачи строительной площадки подрядчику всегда происходит в процессе исполнения какого-либо договора. Обычно речь идет о договоре подряда на производство строительных работ, который заключается между заказчиком строительства объекта и исполнителем.

Что скрывается под термином «строительная площадка»

Не каждый участок может называться строительной площадкой. Такой статус получает территория, предназначенная для проведения строительных работ и имеющая соответствующую документацию, а также прилегающие земли, на которых находятся строительные материалы, заготовки, инструменты, оборудование и техника.

Значение акта

Любой договор по своей сути является бумагой, лишь фиксирующей намерения сторон совершить те или иные действия. Доказательством его исполнения являются всевозможные акты и прочие последующие документы, которые придают договору статус действительного, состоявшегося соглашения.

Акт передачи строительной площадки служит подтверждением того, что участок для проведения строительных работ, заявленных в договоре, перешел от заказчика к подрядчику.

Таким образом, с момента формирования и подписи данного акта вся ответственность за содержание участка, его охрану и состояние, а также все действия, производимые на нем, переходит к подрядчику.

Назначение комиссии

Для передачи строительной площадки следует назначить специальную комиссию. Обычно назначение происходит путем издания приказа со стороны директора компании-заказчика.

Членами комиссии могут быть как работники организаций, участвующих в договоре, так и сторонние эксперты. В её задачу входит проверка передаваемого участка на предмет соответствия условиям договора, сопроводительным документам, а также оценка его фактического состояния.

Строительная площадка должна отвечать санитарным правилам, правилам безопасности и экологическим нормам.

Кто формирует документ

Обычно задача по написанию акта лежит на работнике организации, которая является заказчиком по договору подряда. Это может быть юрисконсульт, заместитель директора, руководитель структурного подразделения, ответственный за ту или иную строительную площадку и т.д. Главное условие, чтобы этот человек знал основные сведения о площадке, получил доступ к правоустанавливающей документации и имел представление о том, как правильно формировать акты передачи.

Образец акта передачи строительной площадки подрядчику

Обязательной к применению, единой формы акта о передаче строительной площадки нет, так что сотрудники предприятий и организаций имеют полное право писать его в произвольном виде или, если в компании имеется разработанный и утвержденный шаблон документа – по его образцу. Главное соблюсти два момента: чтобы документ по составу отвечал нормам делопроизводства, а по содержанию включал в себя ряд определенных данных:

1. В начале документа необходимо указать:
2. что акт является приложением к договору;
3. дать ссылку на основной документ (номер и дату его заключения);
4. в бланк посередине строки вносится наименование документа, место и дата его составления.
5. Затем идет основная часть:
6. здесь надо зафиксировать факт передачи строительной площадки, указав названия организации–заказчика и предприятия-подрядчика;
7. прописать адрес, по которому находится участок, его площадь и прочие идентификационные данные, которые стороны посчитают важными (в том числе, ссылку на свидетельство о праве собственности, кадастровый номер и т.д.);
8. если у строительной площадки есть какие-то приметы, подробности или особенности, это нужно также обозначить в документе.
9. После этого надо отметить, что после составления данного акта все обязанности по содержанию площадки, а также ответственность за производимые на ней работы переходят к подрядчику. Удостоверить нужно и то, что стороны друг к другу претензий на момент передачи участка не имеют.
10. Если есть какие-то документы, которые стороны желают присовокупить к акту (в том числе фото-, видео-свидетельства), их наличие следует указать в акте передачи строительной площадки отдельным пунктом.

На что обратить внимание при оформлении

Оформление акта, так же как и его содержание, полностью передано на усмотрение составителя. Акт можно писать в рукописном виде или набирать на компьютере, формировать на фирменном бланке организации или на обыкновенном листе бумаги.

Единственное, что нужно учесть при оформлении – акт должен быть подписан директорами обеих компаний, задействованных в договоре, или их законными представителями, а также всеми членами приемо-сдаточной комиссии (при этом автографы должны быть только оригинальными, использование факсимильных подписей запрещается).

А вот удостоверять бланк при помощи печати или штампа необходимо только в том случае, если норма по использованию штемпельных изделий закреплена во внутренних нормативно-правовых бумагах фирм.

Акт следует печатать как минимум в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон, но при надобности можно сделать и его заверенные копии.

Хранение акта

Поскольку данный акт является неотъемлемой частью договора, его надо держать вместе с ним в отдельной папке. Длительность хранения определяется внутренними нормативными бумагами предприятия или законодательством РФ.

После того, как основной договор утратит свою действительность и срок хранения документов истечет, акт можно утилизировать (также в установленном порядке).

Договор строительного подряда дополнительно имеет массу сопутствующих документов.

Дорогомиловский районный суд г. Москвы рассматривал немало различных дел, которые касались именно неправильной передачи строительной площадки подрядчику. То есть, следуя из судебной практики, можно уверенно сказать о том, что все должно быть оформлено правильно именно документально, тогда никаких проблем у вас не возникнет. В процессе передачи строительной площадки обязательно оформляется специализированный акт передачи.

Акт приема-передачи

Как правило, данный документ составляется в произвольной форме, тем не менее, он должен содержать в себе такую информацию:

• Соответствие плану участка;

• Все сведения о праве заказчика на участок;

• Адрес участка, кадастровый и регистрационный номер, кадастровая стоимость;

• Сведения о площади, сведения сервитуты, информация о разрешении использования участка;

• Информация о разрешении на застройку, данные о качестве земельного участка и свойствах земли, сведения о подведения коммуникаций, любую другую информацию, которая может повлиять на реализацию договора.

Передача строительной площадки

Подписание акта о передаче строительной площадки считается моментом начала срока строительства. Головинский районный суд г. Москвы неоднократно рассматривал дела, касающиеся данного аспекта. Так что, у вас есть возможность просмотреть судебную практику и получить информацию по данному вопросу. Как вы понимаете, просрочка или же задержка передачи площадки, может стать основой пересмотра всех условий договора и даже цены строительств.

Акт составляется в произвольной форме, тем не менее, он является дополнительным документом, поэтому, в обязательном порядке должен быть пронумерован, номер должен быть указан и в основном договоре.

Обязанность заказчика

Заказчик должен обеспечить юридическую чистоту земельного участка. Это очень важный фактор, который впоследствии влияет на процесс регистрации прав собственности. Таким образом, становится понятно, что заказчик должен иметь право на данный участок.

Ведь только обладатель права на землю имеет впоследствии право на получение разрешения на осуществление строительства. После, если все документы оформлены правильно, можно будет без проблем ввести готовый объект в эксплуатацию.

Обязанности подрядчика

Передача строительной площадки производится в четко определенное время, указанное в договорах. Также в течение всего времени обустройства площадки, подрядчик должен осуществлять процесс контроля, который формирует необходимые аспекты охраны техники, хозяйственных объектов и материалов.

Подрядчик также должен соблюдать все установленные требования по охране окружающей среды. Обратите внимание на то, что за данные нарушения предусмотрена уголовная и административная ответственность, которая возлагается исключительно на подрядчика и на заказчика она не может быть переложена.

1. Заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.

2. Заказчик обязан в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда, передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги.

3. Оплата предоставленных заказчиком услуг, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется в случаях и на условиях, предусмотренных договором строительного подряда.

Комментарий к статье 747 ГК РФ

1. Коммент. ст. конкретизирует закрепленную п. 1 ст. 740 ГК обязанность заказчика "создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ". Одним из таких условий является предоставление подрядчику земельного участка для строительства. Для этого заказчик должен приобрести вещные или обязательственные права на данный участок в установленном законодательством порядке. В частности, в соответствии со ст. 30 ЗК предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исключительно на аукционах, за исключением указанных в законе случаев.

В соответствии с коммент. нормой именно заказчик отвечает за юридическую чистоту земельного участка, в том числе за возможность его использования для строительства соответствующего объекта.

2. Передача подрядчику земельного участка (строительной площадки) оформляется специальным актом, с датой подписания которого обычно связывается начало течения срока строительных работ. Задержка с передачей площадки может служить основанием для пересмотра условий договора о сроке и цене строительства.

Во избежание споров целесообразно определять в договоре все необходимые параметры строительной площадки. На все время строительства строительная площадка находится под контролем подрядчика, который обязан обеспечить на ней необходимый порядок.

3. Для создания подрядчикам необходимых условий для строительства заказчики нередко принимают на себя встречные обязанности, примерный перечень которых содержится в п. 2 ст. 747. Из данного перечня видно, что речь идет о таких действиях заказчиков, которые могут быть ими совершены без особого ущерба для себя и ведут к удешевлению строительства. Так, если заказчик располагает собственными подъездными путями, то безусловно целесообразно, чтобы ими мог пользоваться и подрядчик при доставке на объект строительных материалов, техники и иного необходимого ему имущества.

Впрочем, по согласованию с подрядчиком заказчик может принимать на себя выполнение любых обязанностей, пусть даже не связанных с имеющимися у него возможностями и резервами.

4. Из п. 3 ст. 747 следует, что все оказываемые заказчиком услуги подлежат оплате подрядчиком. Правда, слова о том, что оплата услуг "осуществляется в случаях и на условиях, которые предусмотрены договором строительного подряда", создают впечатление того, что оплата может и не производиться, если договор ее не предусматривает. В действительности же стороны могут договориться лишь о том, что стоимость услуг заказчика засчитывается в счет стоимости строительных работ, или сформировать общую смету с учетом стоимости оказываемых заказчиком услуг. Однако от этого услуги заказчика не перестают быть возмездными со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Другой комментарий к статье 747 Гражданского Кодекса РФ

Обязанность по предоставлению подрядчику земельного участка во владение для строительства является одной из ключевых обязанностей заказчика. Это связано с тем, что к окончанию строительства у заказчика должны быть все основания зарегистрировать право собственности на возведенный объект недвижимого имущества. Именно обладатель права на земельный участок вправе получить разрешение на строительство, а также ввести объект в эксплуатацию — непременные условия регистрации права собственности на соответствующий объект. В этом смысле заказчик по договору строительного подряда является застройщиком как субъектом градостроительной деятельности, что позволяет называть его на практике заказчиком-застройщиком.

В противном случае, т.е. при наличии у подрядчика соответствующего права на земельный участок, на котором осуществляется строительство, подрядное обязательство смешивается с иными договорами, например с договором купли-продажи будущей вещи. При таком подходе по завершении строительства именно подрядчик будет вправе зарегистрировать право собственности на возведенный объект. В силу же заключенного с заказчиком договора подрядчик лишь будет обязан передать имеющееся у него право на земельный участок и право собственности на возведенный на этом участке объект недвижимого имущества заказчику. Очевидно, что при таком подходе говорить о договоре строительного подряда не приходится — он растворяется в договоре купли-продажи будущей недвижимости.

Комментарии и консультации юристов по ст 747 ГК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 747 ГК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.