Постановление о приостановлении нотариального действия образец

Отложение и приостановление совершения нотариального действия

Хотя в действующем нотариальном законодательстве в настоящее время нет специальной нормы о сроках совершения нотариальных действий, как в ранее действовавшем законе РСФСР о государственном нотариате (ст. 20 «Сроки совершения нотариальный действий»), тем не менее исходя из смысла ст. 41 Основ законодательства о нотариате предполагается, что нотариальное действие должно быть совершено непосредственно при обращении физического или юридического лица к нотариусу.

Многие нотариальные действия и совершаются нотариусами сразу же при обращении, если при этом предъявляются все необходимые документы и работа над проектом нотариального документа не требует дополнительного времени. Но при определенных обстоятельствах нотариус может и даже должен отложить совершение нотариального действия. «Отложение означает перенесение совершения нотариального действия на более поздний срок». Основания и сроки отложения совершения нотариального действия предусмотрены в ст. 41 Основ.

Совершение нотариального действия может быть отложено, во-первых, в случае Необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц и, во-вторых, при направлении документов на экспертизу. Не всегда при первом же посещении нотариуса у лица, обращающегося за совершением нотариального действия, имеются все необходимые для этого документы.

Недостающие документы нотариусы предлагают востребовать самим лицам, обращающимся за совершением нотариального действия, например, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним, справки об оценке имущества, об уплате налогов за имущество, свидетельства органов загса и т.д.

Но когда для совершения нотариального действия необходимы такие сведения, без которых нотариальное действие не может быть совершено, а эти сведения сообщаются только ограниченному кругу лиц, нотариусы истребуют их, например, сведения о том, кому завещаны вклады умершего вкладчика, кем было принято наследство наследодателя и т.п. В таких случаях нотариусы, как правило, не выносят постановление об отложении совершения нотариального действия, а устно разъясняют, почему совершение нотариального действия откладывается.

Более сложно отложить совершение нотариального действия в тех случаях, когда у нотариуса при установлении личности обратившихся или одного из обратившихся возникнут сомнения в подлинности предъявленного для установления личности документа; если вызовут сомнения представленные для совершения нотариального действия другие документы, а также когда при выяснении дееспособности возникнут сомнения относительно понимания обратившимся значения своих действий и возможности руководить своими действиями.

Но и в таких случаях совершение нотариального действия откладывается для устранения возникших сомнений. Нотариус выясняет, не выносилось ли решение суда о признании лица недееспособным. Если такое решение не выносилось, нотариус сообщает о своем предположении в органы опеки и попечительства либо другим лицам, которые в соответствии с гражданским процессуальным законодательством наделены правом подавать в суд заявления о признании граждан недееспособными.

Нотариус откладывает удостоверение сделки и в том случае, когда у него возникает предположение, что обращающийся гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Откладывая совершение нотариального действия, нотариус выясняет, не выносилось ли решение суда о признании лица ограниченно дееспособным, а если не выносилось, нотариус может при необходимости обратиться к тем лицам, которым по действующему законодательству предоставлено право возбуждать судебное дело о признании лица ограниченно дееспособным.

Для проверки подлинности представленных документов, когда в отношении этих документов возникнут сомнения, нотариусу предоставлено право направить их на экспертизу. Для направления документов на экспертизу нотариус должен вынести соответствующее постановление, а совершение нотариального действия отложить.

Текст его может быть следующий.

Постановление об отложении совершения нотариального действия и назначении экспертизы

2 сентября2001 г. мне, нотариусу нотариального округа «Санкт-Петербург» Алексееву Андрею Васильевичу, для удостоверения доверенности в порядке передоверия предъявлена гражданином Власовым Михаилом Захаровичем, проживающим в Пушкине Санкт-Петербурга по Царскосельскому проспекту, дом 6, квартира 3, доверенность с правом передоверия на распоряжение автомобилем марки ТОЙОТА ЛЭНД КРУИЗЕР 1998 г. выпуска, государственный регистрационный знак 0 142 КО63, идентификационный номер (VIN) JAABLOIL2655137, свидетельство о регистрации транспортного средства серии 78АН № 167279 4-го отдела ГУВД Санкт-Петербурга от 20 июня 1998 г., выданная ему от имени Вербицкого Андрея Владимировича и удостоверенная нотариусом Санкт-Петербурга Казановой Н. В. 29 июля 1999 г. по реестру № 5-262 на бланке 78 АЕ 342018.

В связи с тем, что имеются основания предполагать подложность данных о том, кому эта доверенность была выдана, а также учитывая, что у нотариуса Санкт-Петербурга Казановой Н. В. были похищены реестровые книги за 1999 год, я, руководствуясь ст. 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, постановил:

— 1. Назначить техническую экспертизу документа и поручить ее проведение Северо-Западному региональному центру судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.

2. Поставить перед экспертом следующие вопросы:

Подвергалось ли изменению первоначальное содержание доверенности, а если подвергалось, то каким способом (подчистка, травление)?

Каково содержание ставших невидимыми первоначальных записей?

3. Отложить удостоверение доверенности в порядке передоверия от имени Власова М. 3. до 1 октября 2001 года.

Печать Нотариус Подпись

Совершение нотариального действия должно быть отложено нотариусом, если в соответствии с теми или иными нормами права необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этого действия.

Так, согласно норме п. 2 ст. 250 ГК при продаже доли постороннему лицу нотариусу, кроме прочих документов, должно быть предъявлено и письменное подтверждение о том, что остальные участники долевой собственности извещены о продаже доли и не намерены воспользоваться предоставленным им правом преимущественной покупки. При отсутствии такого подтверждения нотариус удостоверение сделки должен отложить и предложить продавцу направить участникам общей долевой собственности извещение о предстоящей продаже доли постороннему лицу с указанием цены и других условий продажи.

В зависимости от объекта продажи совершение нотариального действия должно быть отложено либо на десять дней, либо на один месяц со дня извещения. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения, нотариус совершает отложенное нотариальное действие и удостоверяет договор купли-продажи.

Доказательством извещения участников общей долевой собственности о предстоящей продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу может быть и свидетельство о передаче извещения продавца, выданное нотариусом в порядке ст. 86 Основ законодательства о нотариате.

Другой пример: нотариус должен отложить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию, если ему даже по истечении шести месяцев со дня открытия наследства становится известно о наличии наследника по закону, имеющего право на обязательную долю в порядке ст. 1149 ГК. Такому наследнику нотариус обязан разъяснить его право и истребовать от него соответствующее заявление либо о том, что он не претендует на обязательную долю в наследстве, либо о том, что он просит нотариуса выдать ему свидетельство о праве на наследство по закону в порядке ст. 1149 ГК.

Сроки отложения совершения нотариального действия могут быть самые разные и зависят от того, насколько быстро нотариусу удастся устранить возникшие у него сомнения или получить дополнительные сведения. Например, сомнения в личности обратившегося можно устранить достаточно быстро, сомнения в подлинности представленных документов — в зависимости от оснований для возникновения этих сомнений — могут быть устранены и в короткий срок, после уточнения каких-либо данных, и через длительное время.

Однако согласно ч. 3 ст. 41 Основ срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия. В нотариальной практике постановления об отложении совершения нотариального действия выносятся весьма редко и только по просьбе обращающихся лиц. Обычно же нотариусы устно сообщают о необходимости отложить совершение нотариального действия и причинах отложения.

На более короткий срок — не более десяти дней — может быть отложено нотариусом совершение нотариального действия по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое лицо. Например, с заявлением о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу по месту открытия наследства обратился наследник по завещанию.

В последний день срока, установленного в действующем законодательстве для принятия наследства, к нотариусу обратилась дочь наследодателя. В связи с тем, что свидетельство о праве на наследство может быть выдано наследнику по завещанию уже на следующий день, а дочь намерена оспаривать завещание в судебном порядке, нотариус обязан разъяснить дочери норму ч. 4 ст. 41 Основ, согласно которой ей предоставлено право просить нотариуса выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию отложить на срок не более 10 дней.

Для того, чтобы нотариус совершение нотариального действия отложил, дочь должна подать ему заявление такого, например, содержания.

Нотариусу нотариального округа «Санкт-Петербург»

Рудаковой Эмилии Семеновне

от Калининой Татьяны Сергеевны,

прож. Санкт-Петербург, Невский проспект,

дом 164, квартира 18.

Прошу отложить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию после умершего 15 марта2001 г. Отца Антонова Сергея Павловича, проживавшего в Санкт-Петербурге, Суворовский пр., дом 18, квартира 31, в связи с тем, что я намерена обратиться в суд с иском к Трофимову Александру Михайловичу о признании завещания недействительным.

Пятнадцатого сентября две тысячи первого года Подпись

Если в течение десяти дней после принятия заявления заинтересованного лица нотариусом не будет получено сообщение (справка, письмо) о поступлении в суд заявления, нотариальное действие должно быть им совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

Приостановление означает, что нотариус не вправе совершать нотариальное действие до тех пор, пока не вступит в законную силу решение суда, вынесенное по заявлению заинтересованного лица. Но если при рассмотрении дела вопрос о правах лица, обратившегося к нотариусу для совершения нотариального действия, и заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, будет рассмотрен судом по существу, то необходимость совершения нотариального действия вообще отпадает.

Если же заинтересованному лицу по решению суда будет отказано в удовлетворении его иска (или заявления в порядке особого производства), а вопрос о праве ответчика не будет рассмотрен судом, то нотариальное действие, совершение которого было приостановлено, после вступления решения суда в законную силу должно быть выполнено нотариусом.

Постановление о приостановлении совершения нотариального действия

Город Екатеринбург Свердловской области

Тридцатого ноября две тысячи второго года

Я, Петров Иван Иванович, нотариус Екатеринбургского нотариального округа, рассмотрев определение судьи Верх‑Исетского районного суда города Екатеринбурга Щербакова Г.Г. о возбуждении гражданского дела по исковому заявлению Сидорова П.П. о признании недействительным завещания Сидоровой А.П. и заявление Сидорова Петра Петровича от 20 ноября 2002 года о приостановлении совершения нотариального действия, поступившее ко мне в нотариальную контору,

24 мая 2002 г. в нотариальную контору было подано заявление Громошиной Ириной Леонидовной о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти Сидоровой Ангелины Петровны, последовавшей 10 мая 2002 г. В подтверждение наследственных прав Громошиной И.Л. было представлено завещание Сидоровой А.П., удостоверенное 6 января 2002 г. Шариковой И.И., нотариусом Екатеринбургского нотариального округа Свердловской области, по реестру N 456.

20 ноября 2002 г. Сидоров П.П. обратился с заявлением в нотариальную контору об отложении выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении Громошиной И.Л., ссылаясь на то обстоятельство, что в момент составления завещания наследодатель Сидорова А.П. не понимала значения своих действий и им будут предприняты меры для признания завещания недействительным в судебном порядке. Единственным наследником по его заявлению является сам Сидоров П.П. как родной брат наследодателя.

20 ноября 2002 г. было вынесено постановление нотариуса об отложении совершения нотариального действия на срок 10 дней до 30 ноября 2002 г. включительно.

30 ноября 2002 г. в нотариальную контору поступило определение судьи Верх‑Исетского районного суда города Екатеринбурга Щербакова Г.Г. о возбуждении гражданского дела по исковому заявлению Сидорова П.П. о признании недействительным завещания Сидоровой А.П. и заявление Сидорова П.П. от 30 ноября 2002 г. о приостановлении совершения нотариального действия. В данном случае нотариус не вправе выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию Громошиной И.Л. до разрешения гражданского дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь частью пятой статьи 41 Основ законодательства РФ о нотариате,

1. Приостановить выдачу свидетельства о праве на наследство по завещанию Громошиной И.Л. до разрешения дела судом.

2. Настоящее постановление может быть обжаловано в суд общей юрисдикции по месту нахождения нотариальной конторы.

Нотариус ________ (подпись)

3. Третья стадия – совершение нотариального действия нотариусом

На данной стадии происходит практическое совершение нотариального действия по процедурам, установленным в Основах законодательства РФ о нотариате и других федеральных законах.

На данной стадии нотариус вправе составить проект сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. При необходимости нотариус вправе истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий. Заявители могут представить нотариусу и проект соответствующего нотариального акта. Однако и в этом случае нотариус обязан проверить его содержание на предмет соответствия требованиям законодательства.

На данной стадии нотариального производства при совершении нотариального действия нотариус обязан обеспечить соблюдение норм как материального, так и процедурного нотариального права. Как уже отмечалось, соблюдение формы нотариального производства имеет обязательный характер и ее игнорирование в каких‑либо существенных составляющих может привести к признанию верного по существу нотариального акта недействительным. Важнейшие требования нотариального производства на его третьей стадии сводятся к следующему.

Разъяснение прав и обязанностей участников нотариального производства. В соответствии со ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Обязанность обеспечить условия для сохранения тайны нотариальных действий. Такая обязанность лежит на нотариусе как в момент совершения нотариального действия – удостоверения сделки, выдачи свидетельства о праве на наследство, так и после его осуществления.

Требования к тексту нотариальных документов. Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью. В документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов. В соответствии со ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса.

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким‑либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств. В зависимости от вида нотариального документа на них совершаются удостоверительные надписи либо выдаются свидетельства. Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах. В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

Уплата государственной пошлины либо нотариального тарифа. В соответствии со ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальное действие считается уплаченным с момента уплаты государственной пошлины либо тарифа в размерах, указных в законе. При наличии льгот по уплате пошлины они также предоставляются в момент совершения нотариального действия, о чем указывается в тексте нотариального документа. Нотариус вправе принять пошлину либо тариф только в наличных рублях либо путем перечисления на расчетный счет нотариуса. Сомнительна имеющаяся иногда практика принятия пошлины векселями, товарами и т.д.

Фиксация нотариального производства. По общему правилу все совершенные действия нотариуса и участников нотариального производства при совершении конкретного нотариального действия фиксируются, во‑первых, в тексте самой сделки либо иного документа, во‑вторых, в реестре нотариальных действий, в‑третьих, в иных документах, остающихся в делах нотариуса (заявлениях участников нотариального производства и иных лиц, чьи права затрагивались совершением данного нотариального действия).

На наш взгляд, правомерной является практика составления протоколов нотариальных действий, фиксирующих те обстоятельства, которые невозможно отразить в тексте самого нотариального документа, например вопросы, задаваемые нотариусом участникам нотариального производства с целью проверки понимания ими значения совершаемых ими действий и их правовых последствий.

Регистрация нотариальных действий. В соответствии со ст. 50 Основ законодательства РФ о нотариате все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению:

– организаций и лиц, от имени и по поручению которых совершались нотариальные действия;

– органов следствия, суда и прокуратуры по возбужденным гражданским и уголовным делам;

– налоговых органов в случаях, установленных в Основах законодательства РФ о нотариате и НК;

– нотариальной палаты при проведении проверок профессиональной деятельности.

Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции РФ.

Отказ в совершении нотариального действия. В целом ряде случаев нотариусы в связи отсутствием законных предпосылок не вправе совершать нотариальные действия, в связи с чем нотариальное производство завершается отказом в совершении нотариального действия. По изученной и известной нам нотариальной практике примерно от трети до половины обращений к нотариусам заканчиваются отказом в совершении нотариального действия в связи с отсутствием необходимых правовых условий. Связано это как с усложнившимся законодательством, высокой квалификацией нотариусов, так и с достаточно криминальным характером современного гражданского оборота, стремлением обойти закон и совершить неправомерное действие, прикрывшись авторитетом нотариального акта.

В соответствии со ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

– совершение такого действия противоречит закону;

– действие подлежит совершению другим нотариусом;

– с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

– сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

– сделка не соответствует требованиям закона;

– документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Закон не требует во всех случаях письменно отказывать в совершении нотариального действия. В большинстве случаев достаточно устного разъяснения. Только по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Некоторые положения по оформлению отказа в совершении нотариального действия содержатся в п. 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. N 91. Здесь сказано следующее.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия по основаниям, предусмотренным ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате.

В постановлении об отказе указываются:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3) дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций);

4) о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;

5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;

6) порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.

Дата добавления: 2015-06-17 ; просмотров: 3923 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Статья 41. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия

Комментарий к статье 41

Нотариус путем совершения предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
В обязанности нотариуса в соответствии со ст. 16 Основ входит не только обязанность "оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред", но и обязанность отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
Совершение нотариальных действий инициируется, как правило, непосредственным обращением заинтересованных лиц. Только после такой инициативы нотариус совершает действия, связанные с началом нотариального производства .
———————————
Исключением из общего правила являются случаи, когда инициатором обращения к нотариусу являются действия самого нотариуса. Так, например, "нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно" (ст. 61 Основ). И только после уведомления нотариусом об открывшемся наследстве наследники обращаются для совершения нотариального действия (совершают действия по принятию наследства и получают свидетельство о праве на наследство либо отказываются от принятия наследства).

После обращения заинтересованных лиц в процессе подготовки к совершению нотариального действия иногда возникает необходимость его отложения или приостановления, что регулируется нормами указанной статьи.
Законодателем не определен срок совершения нотариальных действий . Большинство нотариальных действий совершается непосредственно сразу при обращении к нотариусу (свидетельствование копий, свидетельствование подлинности подписи и т.п.).
———————————
Только отдельные положения законодательства регламентируют сроки совершения нотариальных действий. К примеру, срок выдачи свидетельства о праве на наследство регламентирован ст. 1163 ГК РФ — в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, а именно при наследовании как по закону, так и по завещанию свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется.

Но совершению ряда весьма распространенных нотариальных действий (удостоверение доверенности от юридического лица, в особенности нерезидента, выдача свидетельства о передаче заявления и т.д.) предшествует процесс подготовки к совершению нотариального действия. Эта подготовка включает анализ представленных документов, совершение ряда процессуальных действий, связанных с направлением запросов, получением дополнительных сведений, осуществлением проверок, связанных с установлением личности, и т.д. Объем таких действий зависит не только от сущности нотариального действия, но и от подготовленности самих клиентов, от их опыта и знаний, готовности представить необходимые данные и документы.
На практике время непосредственного совершения нотариального действия часто согласовывается между заявителем и нотариусом для удобства (по времени посещения, дате и т.д.) либо в зависимости от обстоятельств, связанных с личностью клиента (отъезд, болезнь и т.п.), или обстоятельств, связанных с подготовкой к совершению нотариального действия, в том числе с действиями третьих лиц (к примеру, законный представитель для совершения сделки с имуществом несовершеннолетнего ждет ответа органа опеки и попечительства и т.п.).
Процесс подготовки к совершению нотариального действия может зависеть от объективных обстоятельств.
Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных ресурсов.
Сроки получения такой информации Регламентом не определены, так как технические возможности получения информации нотариусом различны и зависят не только от его технической и профессиональной подготовки, но и от работы информационных ресурсов, предоставляющих такую информацию.
Срок совершения нотариального действия в этом случае зависит от срока получения (обработки) информации в электронной форме из государственных реестров.
Отложение и приостановление совершения нотариального действия — это возможные этапы процесса, связанного с обращением за совершением нотариального действия.
Нотариальное действие откладывается по двум группам оснований, предусмотренных законом.
Совершение нотариального действия может быть отложено в случаях, предусмотренных положениями комментируемой статьи, и должно быть отложено при необходимости получения дополнительной информации.
Разделение на такие группы определено правилами диспозитивности и императивности.
Нотариус имеет право отложить совершение нотариального действия по собственной инициативе (ч. 1 ст. 41 Основ), если считает, что имеется необходимость истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц (нотариус имеет право проверить любые поступившие к нему сведения и документы), либо считает, что требуется экспертная оценка представленных документов (например, ветхого или нечитаемого документа и т.п.).
Откладывая совершение нотариального действия, нотариус обязан вынести постановление. Форма такого постановления не утверждена, но при оформлении постановления об отложении совершения нотариального действия нотариус может руководствоваться рекомендациями, утвержденными для оформления постановлений об отказе в совершении нотариального действия (п. 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий).
При этом срок отложения "не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия", а срок вынесения самого постановления в законодательстве вообще не указан.
Требование выдать постановление незамедлительно (в день обращения) нельзя считать правомерным. Как правило, постановление выносится в разумный срок, обычно принятый для подготовки такого постановления, учитывая, что постановление должно быть мотивированным.
Составление мотивированного постановления требует детального изучения обстоятельств, имеющих правовое значение, и представленных документов и занимает определенное, иногда длительное время.
Нотариус обязан отложить совершение нотариального действия, если:
— в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий (ч. 2 ст. 41 Основ), срок отложения устанавливается исходя из требований материального права, в зависимости от существа нотариального действия, но, как правило, руководствуются общим сроком (ч. 3 ст. 41 Основ) — не более месяца со дня вынесения постановления об отложении;
— поступило заявление заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось лицо к нотариусу (ч. 4 ст. 41 Основ), срок отложения — не более 10 дней, а в случае получения сообщения суда о поступлении заявления совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела по существу. Сведения о разрешении дела по существу нотариус вправе затребовать у заинтересованного лица, если такие сведения невозможно получить исходя из установленного Регламентом порядка получения информации;
— в случае принятия судом в отношении заложенного имущества обеспечительных мер, установленных процессуальным законодательством (п. 8 ст. 41 Основ), срок отложения — до отмены судом соответствующих обеспечительных мер. Сведения об отмене обеспечительных мер нотариус вправе затребовать у заинтересованного лица, если такие сведения невозможно получить исходя из порядка получения информации, установленного Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий;
— законодательством могут быть установлены и иные основания для отложения совершения нотариального действия (ч. 7 ст. 41 Основ) .
———————————
Например, в силу положений ст. 1163 ГК РФ "выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника".