0

При получении образования соответствующего уровня впервые

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работник, имеющий уровень образования "высшее — специалитет", представляет справку-вызов для прохождения сессии для получения уровня образования "высшее — бакалавриат" в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в образовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.
Обязан ли работодатель предоставить работнику дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка как получающему данный уровень образования впервые (ст. 177 ТК РФ)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Дополнительный оплачиваемый отпуск по ст. 173 ТК РФ может быть предоставлен работнику только в том случае, если работник и работодатель согласовали такое условие в трудовом или ученическом договоре.

Обоснование вывода:
Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, установлен главой 26 ТК РФ.
Статьей 173 ТК РФ предусмотрены определенные гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам, в том числе предоставление дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации и прохождения государственной итоговой аттестации.
При этом часть первая ст. 177 ТК РФ предусматривает, что данные гарантии и компенсации предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем, они могут предоставляться в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.
Согласно п.п. 2-4 ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее — Закон N 273-ФЗ) в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования: 1) бакалавриат; 2) специалитет, магистратура; 3) подготовка кадров высшей квалификации. При этом под уровнем образования понимается завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований (п. 4 ст. 2 Закона N 273-ФЗ).
Обращаем Ваше внимание, что обучение по образовательной программе подготовки специалистов соответствующего уровня высшего профессионального образования, по итогам которой присуждается квалификация (степень) "специалист", осуществляется лишь с 27.10.2007, когда вступил в силу Федеральный закон от 24.10.2007 N 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)" (далее — Закон N 232-ФЗ). До этого момента лицам, обучавшимся в высших учебных заведениях и успешно прошедшим итоговую аттестацию по той или иной программе и специальности, присуждалась квалификация (степень) бакалавра или магистра либо квалификация "дипломированный специалист" (ст. 6 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в редакции, действовавшей до 27.10.2007).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 108 Закона N 273-ФЗ образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным Законом N 273-ФЗ, в предусмотренном данной нормой закона порядке, в частности, высшее профессиональное образование — подготовка специалиста или магистратура — к высшему образованию — специалитету или магистратуре. Как следует из содержания п. 1 ч. 8 ст. 69 Закона N 273-ФЗ, обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов по образовательным программам бакалавриата лиц, имеющих диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования.
Таким образом, специалист и бакалавр являются квалификациями в рамках одного уровня высшего профессионального образования. При этом обучение в бакалавриате лиц, имеющих диплом специалиста или диплом магистра, рассматривается как второе высшее образование.
Соответственно, если в трудовом договоре или ученическом договоре с сотрудником не установлена обязанность работодателя предоставлять ему гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 173 ТК РФ, при получении второго и последующих образований одного уровня, то отпуск работнику не предоставляется. Аналогичное мнение высказывается и специалистами Роструда (смотрите ответ 1, ответ 2 с интернет-портала "Онлайнинспекция.РФ").

Читайте также:
Повторное предъявление исполнительного листа через 6 месяцев

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Мазухина Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

3 февраля 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 — 176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).

Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Комментарий к Ст. 177 ТК РФ

1. Гарантии и компенсации при обучении предоставляются работникам при условии, что:

Читайте также:
Сколько на данный момент составляет материнский капитал

а) образование соответствующего уровня работник получает, как правило, впервые;

б) образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию;

в) работник успешно осваивает образовательную программу.

2. Если у образовательного учреждения нет государственной аккредитации, то получение работниками при обучении соответствующих гарантий и компенсаций может быть предусмотрено коллективным или трудовым договором.

Второй комментарий к Статье 177 Трудового кодекса

1. Все гарантии и компенсации, установленные ст. 173 — 175 ТК РФ, предоставляются только лицам, получающим соответствующее образование впервые. Работники, получающие второе аналогичного уровня образование, правом на указанные гарантии и компенсации не обладают.

Работодатель обязан предоставлять гарантии и компенсации для лиц, уже имеющих профессиональное образование соответствующего уровня и направленных на обучение работодателем, если условие об этом содержится в трудовом договоре с ними или в соглашении об обучении, заключенных между работодателем и работником в письменной форме.

2. Все гарантии и компенсации, установленные ст. 173 — 175 ТК РФ, предоставляются только лицам, получающим соответствующее образование впервые. Работники, получающие второе аналогичного уровня образование, правом на указанные гарантии и компенсации не обладают.

3. Законодатель разрешает присоединять основные ежегодные отпуска к дополнительным учебным, предусмотренным для лиц, совмещающих работу с обучением.

4. При обучении работника, совмещающего работу с обучением одновременно в двух учебных заведениях, льготы предоставляются только по одному из них (по выбору работника).

Работодатель может (но не обязан) предоставить работнику отпуска по каждому из мест его учебы за счет средств предприятия. Если это право закреплено в локальном акте предприятия, то работодатель обязан предоставить отпуска по каждому из мест учебы работника. Право работника при отказе работодателя в их предоставлении может быть защищено в порядке, предусмотренном законодательством.

Новая редакция Ст. 177 ТК РФ

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 — 176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).

Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Комментарий к Статье 177 ТК РФ

Статья 177 Трудового кодекса РФ подытоживает раздел Кодекса о гарантиях работникам, совмещающих работу с обучением. В ней сказано, что данные гарантии предоставляются специалистам только в случае получения образования впервые.

Другой комментарий к Ст. 177 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статья 177 ТК РФ устанавливает порядок предоставления гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с обучением.

Порядок предоставления гарантий и компенсаций одинаков для всех лиц независимо от типа образовательного учреждения, формы обучения, а также от того, обучается ли работник на местах, финансируемых из бюджета, либо на договорной (платной) основе. Не имеет значения также и то, кто оплачивает обучение — сам работник либо иные лица, в том числе и работодатель.

Читайте также:
Получение лицензии на дополнительное профессиональное образование

Указанные в гл. 26 ТК РФ гарантии предоставляются также лицам, проходящим альтернативную гражданскую службу (см. п. 6 ст. 19 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе").

2. Все гарантии и компенсации в связи с обучением предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Уровнем образования является среднее (полное) общее образование, начальное, среднее, высшее профессиональное образование и послевузовское образование.

Если обучение в одном образовательном учреждении закончено без прохождения итоговой аттестации и получения документа об образовании, обучение в другом образовательном учреждении того же уровня не рассматривается как обучение второй раз.

3. В системе высшего профессионального образования установлены следующие ступени: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр"; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "дипломированный специалист"; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "магистр". Получение впервые образования по образовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования (см. ст. 6 Федерального закона "О высшем и послевузовском образовании").

4. Лицам, уже имеющим (получающим) профессиональное образование соответствующего уровня и направленным работодателем на обучение, указанные гарантии могут предоставляться в соответствии с договором об обучении, который заключается между работником и работодателем. В договоре об обучении могут быть установлены и дополнительные гарантии для работника.

5. О порядке присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным оплачиваемым отпускам см. п. 8 комментария к ст. 173 ТК, а также ст. 123 ТК РФ и комментарий к ней.

6. При параллельном обучении работника одновременно в двух и более образовательных учреждениях, в том числе и разного типа и уровня, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из них. Право выбора принадлежит работнику.

Если обучение в одном образовательном учреждении закончено, а в другом продолжается, то вопрос о предоставлении гарантий и компенсаций решается в зависимости от того, являются ли эти учреждения образовательными учреждениями одного типа или нет. Так, если работник обучается одновременно в среднем специальном учебном заведении и в вузе и заканчивает вуз раньше, то ему предоставляются гарантии и компенсации, связанные с обучением, до окончания среднего специального учебного заведения. Если же работник обучается одновременно в двух вузах, то окончание одного из них означает, что второе образование того же уровня он получает повторно, и поэтому права на гарантии и компенсации не имеет.

7. Учебные отпуска лицам, обучающимся параллельно в двух и более образовательных учреждениях, могут быть предусмотрены в коллективном или трудовом договоре. Такие отпуска могут предоставляться как с оплатой (за счет собственных средств работодателя), так и без сохранения за работником заработной платы.

8. Гарантии и компенсации, связанные с обучением, лицам, работающим по совместительству, предоставляются только по основному месту работы (см. ст. 287 ТК РФ и комментарий к ней).

adminlawsexp

adminlawsexp

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о