Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. N 185
"Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"
С изменениями и дополнениями от:
21 апреля 2016 г.
В соответствии с частью 12 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2013 г.
Регистрационный N 28648
Установлено, как к обучающимся образовательных организаций применяются меры дисциплинарного взыскания.
Основанием для этого является неисполнение или нарушение устава учебного заведения, внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах, а также иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
Дисциплинарные взыскания запрещено накладывать на обучающихся по программам дошкольного и начального общего образования, а также с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости). Кроме того, нельзя наказывать во время болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.
К рассматриваемым мерам относятся замечание, выговор и отчисление из образовательной организации. Причем за каждый дисциплинарный проступок может быть применена 1 мера. При ее выборе должны учитываться тяжесть нарушения, причины и обстоятельства, при которых оно совершено, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние. Также важно мнение советов родителей и обучающихся, представительных органов последних.
Мера дисциплинарного взыскания применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка.
Обучающийся в возрасте 15-18 лет отчисляется за неоднократное совершение проступков, если иные меры дисциплинарного взыскания и педагогического воздействия не дали результата. При этом его дальнейшее пребывание в образовательной организации должно отрицательно влиять на других обучающихся, нарушать их права и права работников учебного заведения, а также нормальное функционирование последнего. Также необходимо согласие комиссии по делам несовершеннолетних.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 г.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 марта 2013 г. N 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июня 2013 г.
Регистрационный N 28648
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 г.
Текст приказа опубликован в "Российской газете" от 26 июня 2013 г. N 136
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минобрнауки России от 21 апреля 2016 г. N 453
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
юридические науки
- Москалева Анастасия Александровна , бакалавр, другая должность
- Омский государственный педагогический университет
- ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ВЗЫСКАНИЕ
- УВОЛЬНЕНИЕ
- ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ РАБОТНИК
- ПРОСТУПОК
- ВЫГОВОР
- ЗАМЕЧАНИЕ
Похожие материалы
Дисциплина труда – это обязательное подчинение всех работников нормам поведения, установленными нормативно-правовыми актами трудового законодательства. Работодатель поощряет работников, которые добросовестно выполняют свои обязанности. [5]Существуют разные виды поощрений: объявление благодарности, премирование, награждение ценным подарком, почетной грамотой и т.д. Применение таких мер, безусловно стимулирует работников на достижение еще больших результатов в труде. Однако существует и обратная сторона, когда работник не надлежаще исполняет свои должностные обязанности, что является нарушением дисциплины труда и влечет возложение дисциплинарной ответственности [3]. Дисциплинарная ответственность в РФ устанавливается за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, предусмотренных ст. 21 ТК РФ, среди которых:
- Добросовестное исполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором;
- Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
- Выполнение установленных норм труда;
- Соблюдение требований по охране труда и технике безопасности;
- Бережное отношение к имуществу работодателя [1].
Должностные обязанности закрепляются в трудовом договоре, а также локальными актами, например должностной инструкцией. Среди мер ответственности за дисциплинарные проступки предусматриваются следующие виды наказаний:
- Замечание – является самой лояльной мерой наказания, обычно осуществляется в письменной форме;
- Выговор – довольно строгая мера наказания, т.к. может послужить основанием для увольнения сотрудника;
- Увольнение по соответствующим основаниям — самая строгая мера дисциплинарного взыскания.
Правовая ответственность педагогических работников является важнейшим элементом их правового статуса, а также гарантией добросовестного исполнения должностных обязанностей.[8] Так, частью 4, ст.48 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» (далее ФЗ) установлено, что педагогические работники несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей [2]. При этом, законодатель в самом ФЗ не устанавливает санкции, а отсылает нас к другому законодательству. В трудовом законодательстве педагогические кадры выделены в особую категорию работников. По-моему мнению, это сделано, в первую очередь, ввиду того, что педагог играет первостепенную роль в развитие человеческой личности, в частности и общества, в целом. Так, к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию, имеющие опасные заболевания и т.д.[6] Имеются особенности и в расторжении трудового договора с педагогическими работниками: помимо общих для всех категорий работников оснований, прекращению трудового договора с педагогическим работником будут способствовать следующие условия:
- Повторное в течение одного года, грубое нарушение Устава образовательной организации;
- Применение (в том числе одноразовое), методов воспитания, связанных с физическим либо моральным насилием над личностью обучающегося;
- Достижение предельного возраста для занимаемой должности.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, а также обстоятельства, при которых он был совершен [1]. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, которые не предусмотрены законодательством, например штраф за опоздание работника. Дисциплинарное взыскание, в случае несогласия работника, может быть обжаловано в трудовую инспекцию или в суд.
А теперь рассмотрим пример обжалования дисциплинарного взыскания в суде. Так, определением Судебной коллегии по гражданским делам N 33-2831, установлено, что К. обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, ссылаясь на то, что работал в БОУ ДОД педагогом дополнительного образования. Приказом от 30 декабря 2015 года он был уволен по ст. 336 п. 2 ТК РФ. Поводом к увольнению послужило нарушение прав учащихся, рукоприкладство, но дисциплинарных проступков он не совершал. В судебном заседании К. иск поддержал, пояснив, что 24 декабря 2015 года он услышал удар по двери кабинета. Когда вышел в коридор, увидел П., у которого в руках была теннисная ракетка. Он сделал ему замечание и сказал, чтобы тот отдал ракетку, что П. и сделал. Происходящее видели Ч. и М. На следующий день М. потребовала от него объяснение по данному факту, но забрала его, не дав написать объяснение до конца. С приказом об увольнении он был ознакомлен. Представитель истца З. требования доверителя поддержал, указав, что факт применения насилия к П. не подтвержден, кроме того, был нарушен порядок увольнения: не было истребовано объяснение, истца своевременно не ознакомили с приказом, не был составлен акт об отказе от дачи объяснения и от росписи в приказе. Представитель ответчика директор БОУ ДОД М. иск не признала, пояснив, что 24 декабря 2015 года Ч. сообщила ей, что К. ударил рукой по лицу П. Она видела, что щека у мальчика была красная, он был в истерике, плакал, кричал, чтобы К. вернул ракетку. Последний стал угрожать ему. Объяснение истец передал ей недописанным до конца, без подписи, от подписи об ознакомлении с приказом об увольнении истец отказался. Истец обжаловал приказ, вышестоящие органы признали его законным.
Подводя итог, стоит отметить, что особый статус педагогических работников как субъектов трудовых правоотношений накладывает свой отпечаток на расширение условий, при которых возможно увольнение педагогического работника, как применение меры дисциплинарного взыскания.
Список литературы
- Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)
- Кирилловых А.А Регулирование труда в высшем учебном заведении: Практическое пособие / А.А.Кирилловых – М. : Юстицинформ, 2009 – 103с.
- Муравченко В.Б. Некоторые аспекты правового регулирования муниципальной службы в федеральном законе "О муниципальной службе в Российской Федерации // Современное право. – 2007. – № 12.
- Муравченко В.Б. Предмет правового регулирования муниципальной службы // Современное право. – 2008. – № 11.
- Муравченко В.Б. Классификация должностей муниципальной службы // Вопросы правоведения. – 2011. – № 2.
- Муравченко В.Б. Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации // Вопросы правоведения. – 2010. – № 3.
- Москалева А.А. Юридическая ответственность как элемент правового статуса педагогического работника // Государство и право в условиях современного гражданского общества. – 2016. – С. 59-61.
Электронное переодическое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.
Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.
Тест на тему Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности.
1. Основные положения о правах ребенка закреплены в (во):
1) Конвенции о правах ребенка.
2) Всеобщей декларации прав человека.
3) Конституции РФ.
4) Международном пакте о гражданских правах.
2. Правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем называется:
1) трудовым договором,
2) коллективным договором,
3) двусторонним договором,
4) трудовым соглашением.
3. Создание условий для получения детьми среднего (полного) общего образования согласно Закону РФ «Об образовании в РФ» возлагается на:
1) органы управления образованием,
2) родителей (законных представителей),
3) общеобразовательное учреждение,
4. Для включения в трудовой договор с педагогическими работниками обязательным является:
1) условие об обязательном социальном страховании работника ,
2) условие об испытании.
3) условие о неразглашении тайны усыновления (удочерения) обучающихся,
4) условие о систематическом повышении квалификации работника.
5. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) перевод на нижеоплачиваемую должность,
2) увольнение по соответствующим основаниям,
3) лишение доплат, надбавок и других поощрительных выплат,
4) строгий выговор.
6.Гарантии и компенсации, педагогическим работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) при получении образования соответствующего уровня впервые,
2) при получении образования в соответствии с занимаемой должностью,
3) при согласии руководителя образовательного учреждения.
4) если это регламентируется положениями коллективного договора образовательного учреждения.
Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.
7. Выберите правильный ответ. Согласно действующему законодательству, срочный трудовой договор в обязательном порядке заключается:
1) с поступающим на работу лицом, являющимся пенсионером по возрасту,
2) с заместителями руководителя образовательного учреждения.
3) на время исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника, за которым сохраняется место работы.
4) с лицами, поступающими на работу по совместительству.
8. Система оплаты труда работников образовательного учреждения устанавливается:
2) Коллективным договором, соглашением и (или) локальными нормативными актами образовательного учреждения.
3) исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
4) постановлением Правительства РФ.
9. Ответственность за нарушение законодательства в области образования несут:
1) только физические лица.
2) только должностные лица, нарушившие или допустившие нарушение законодательства
3) только юридические лица, нарушившие законодательство.
4) все юридические или физические лица, нарушившие законодательство
10. Режим рабочего времени всех работников образовательного учреждения в каникулярный период устанавливается:
1) решением муниципального органа управления образованием,
2) локальными актами учреждения.
3) решением педагогического совета образовательного учреждения,
4) решением общественных органов управления образовательным учреждением.
Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.
11. Мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций — это социальная .
12. Соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма, позволяющий работнику решать задачи определенной степени сложности. — это.
1) квалификационная категория .
13. Одна ив главных задач общеобразовательного учреждения:
1) создание благоприятных условии для умственного, нравственного, эмоционального и физического развития личности.
2) обучение и воспитание сообразно уровням и формам получения образования.
3) сохранение школьных традиций.
4) получение образования на родном языке.
14. Выберите правильный ответ. У образовательного учреждения возникает право на образовательную деятельность с момента:
1) выдачи лицензии
3) государственной аккредитации
40 уплаты налогов
15. Нормативные критерии профессионального уровня педагогического работника устанавливаются:
1) трудовым договором.
2) квалификационными характеристиками должностей работников образования.
3) правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения,
4) должностной инструкцией работника.
Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы
16. Основной обязанностью работника в области охраны труда является
1) обеспечение сохранности закрепленного за ним оборудования,
2) соблюдение режим труда и отдыха.
3) извещение своего непосредственного руководителя о ситуации, угрожающей жизни, здоровью или законным интересам участников образовательного процесса.
4) разработка инструкции по технике безопасности на рабочем месте.
17 Процедура применения дисциплинарных взысканий к педагогическому’ работнику, допустившему нарушение Устава образовательного учреждения или норм профессионального поведения регламентируется:
1) правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения.
2) Законом РФ «Об образовании в РФ».
3) Трудовым кодексом РФ.
4) всеми перечисленными документами.
18. Работодатель обязан известить работника о предстоящих изменениях в условиях трудового договора, вызванных организационными или технологическими причинами, не позднее, чем за:
19. Выберите два правильных ответа. Споры, возникающие между работником и работодателем, рассматриваются :
3) комиссией по трудовым спорам,
4) органами местного самоуправления.
20. При приеме в образовательное учреждение администрация обязана познакомить ребенка и его родителей с:
1) Должностными инструкциями преподавателей, которые будут вести занятия с ребенком.
2) Уставом образовательного учреждения, лицензией на правоведения образовательной деятельности.
3) Коллективным трудовым договором.
4) Правилами внутреннего трудового распорядка.
Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.
21. Учебная нагрузка, режим занятий в образовательном учреждении определяется:
1) Решением Совета образовательного учреждения.
2) Уставом образовательного учреждения на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
3) Расписанием учебных занятий.
22. Документ, определяющий содержание образования называется:
1) Учебным планом.
3) Образовательной программой.
4) Учебно-методическим планом.
23. Имеют ли педагоги право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, методов оценки знаний учащихся?
3) Имеют, только на свободу выбора и использования методик и материалов обучения и воспитания.
4) Имеют, только на свободу выбора и использования методов оценок знаний учащихся.
24. Аспектный анализ учебного занятия предполагает:
1) Анализ структуры занятия.
2) Анализ достижения целей и задач занятия.
3) Более глубокий анализ одной из сторон учебного занятия.
4) Полный анализ всех аспектов занятия.
25. Курсы повышения квалификации необходимо проходить не менее 1 раза в:
4) Когда захочешь.
Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.
26. Основные типы анализа учебного занятия:
1) Индивидуальный, групповой, коллективный.
2) Аспектный, краткий, полный.
3) Воспитательный, педагогический, методический.
4) Воспитательный, аспектный, групповой.
27. Учебно-методический комплекс – это:
1) Совокупность систематизированных материалов, необходимых для осуществления образовательного процесса, обеспечивающих успех учащихся в познавательной, творческой, коммуникативной и других видах деятельности.
2) Система сбора, хранения, обработки и распространения информации о деятельности педагогической системы, обеспечивающая непрерывное слежение за ее состоянием и прогнозированием ее развития.
3) Документ, указывающий содержательные ориентиры деятельности, определяющий ее порядок, объем, временные границы.
4) Согласованная деятельность по достижению совместных целей и результатов, по решению участниками значимой для них проблемы или задачи.
28. Ключевой документ, на основе которого разрабатывается УМК, является:
1) Образовательная программа образовательного учреждения.
2) Программа деятельности детского объединения.
3) Программа развития образовательного учреждения.
29. Индивидуальный образовательный маршрут – это:
1) Временная последовательность реализации образовательной деятельности старшего школьника.
2) Образовательная программа, предназначенная для обучения одного конкретного воспитанника, направленная на развитие его индивидуальных способностей.
3) Нормативно-управленческий документ, функции которого связаны с организацией, обеспечением состояния целостности, специфики, воспроизводства и развития всех структур системы учреждения.
4) Программа образовательной деятельности учащегося, составленная на основе его интересов и образовательного запроса, и фиксирующая образовательные цели и результаты.
Профессиональная переподготовка «Профессиональное образование: учитель химии и биологии. Тест по дисциплине Нормативно-правовое обеспечение профессиональной деятельности. Слушатель: Ханшке Анна Эдуардовна, 11 группы.
30. Участниками образовательного процесса образовательного учреждения являются.
1) Обучающиеся и педагогические работники.
2) Педагогические работники и обслуживающий персонал.
3) Обучающиеся, родители и педагогические работники.
4) Родители, педагогические работники, руководящий состав.