0

Работа надомников в нерабочие праздничные дни оплачивается

Оплата труда надомников

Действующее трудовое законодательство РФ не содержит каких-либо ограничений в выборе системы оплаты труда надомных работников. Работодатель может использовать как сдельную, так и повременную систему выплаты вознаграждения.

Независимо от выбранной системы размер заработной платы надомника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом (часть третья ст. 133 ТК РФ). При наличии же регионального минимума, действующего в субъекте РФ, где надомник выполняет свою работу, его зарплата при тех же условиях не может быть ниже размера, установленного соответствующим региональным соглашением (часть одиннадцатая ст. 133.1 ТК РФ).

Если надомник самостоятельно определяет режим рабочего времени, к нему не применяются нормы, регулирующие оплату труда за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время. Выполненная работа в этом случае оплачивается в одинарном размере.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132 ТК РФ). Принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы (ст. 13 ТК РФ). Поэтому на надомников распространяется система премирования, установленная работодателем. В целях поощрения надомников им также могут выплачиваться премии, предусмотренные непосредственно их трудовым договором.

Если надомник выполняет работу в районе Крайнего Севера или приравненной к ним местности, то независимо от места нахождения работодателя размер его заработной платы увеличивается на районный коэффициент и процентную надбавку (см. консультации Роструда).

Оплата надомного труда может сочетаться с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если работник оформил соответствующий отпуск и одновременно трудится на дому (ст. 256 ТК РФ, ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Информационный блок " Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры " — это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства

Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства

Материал приводится по состоянию на ноябрь 2018 г.

См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры

При подготовке информационного блока "Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры" использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, П. Сутулиным, В. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.

4.4. Оплата труда надомников

Сущность надомной работы.

Согласно ст. 310 ТК РФ надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет.

Глава 49 ТК РФ сформулирована на основе норм, содержащихся в Положении об условиях труда надомников, утвержденном Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 29 сентября 1981 г. № 275/17-99. Данное Положение гораздо подробнее регулирует труд этой категории работников, чем ТК РФ, и его нормы могут использоваться в рамках дополнения гл. 49 ТК РФ, состоящей всего из трех статей. Однако применять Положение, по общему правилу, следует лишь в части, не противоречащей нормам ТК РФ.

В отношении правового положения надомников действует следующее правило: на надомников распространяется действие трудового законодательства с особенностями, установленными ТК РФ.

Труд надомников направлен, как правило, на производство товаров народного потребления, оказание отдельных видов услуг гражданам и предприятиям (через ателье и приемные пункты системы бытового обслуживания населения). В последние годы сфера надомной работы расширяется. Организации используют труд надомных работников для работы на компьютерах, на справках по телефону и др.

Статья 310 ТК РФ не устанавливала, что работа по такому договору должна быть выполнена лично тем, кто этот договор заключил. Хотя Положение прямо указывало, что выполнение заданий может производиться при участии членов семьи надомника. В настоящее время положение, согласно которому надомная работа может выполняться также членами семьи, законодательно закреплена в ст. 310 ТК РФ. Данная норма, на наш взгляд, достаточно обоснована, поскольку невозможно проконтролировать, лично работник выполнил порученную ему работу или с участием других лиц, например, членов семьи. Однако следует помнить, что трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают.

Особенности оформления приема на работу и заключения трудового договора с надомниками.

Основанием для приема на работу надомника является его письменное заявление. Оформляется прием приказом (распоряжением) по организации, оформляемого по форме № Т-1 «Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу», утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

На ранее не работавших надомников заводятся трудовые книжки.

Согласно Положению преимущественное право на заключение трудового договора в качестве надомников предоставляется:

Читайте также:
Правила внутреннего трудового распорядка в аптечной организации

1) женщинам, имеющим детей в возрасте до 15 лет;

2) инвалидам и пенсионерам по возрасту; лицам, достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию;

3) лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в домашних условиях;

4) лицам, осуществляющим уход за инвалидами и длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе; лицам, занятым на работе с сезонным характером производства (в межсезонный период);

5) лицам, обучающимся в очных учебных заведениях.

Лица, владеющие мастерством изготовления народных художественных промыслов, сувенирных изделий или оригинальной упаковки для них, пользуются безусловным преимуществом на заключение трудового договора в качестве надомника независимо от каких-либо иных обстоятельств.

Хотя ТК РФ не содержит подобных норм о преимущественном праве на надомную работу определенных категорий работников, их все же следует учитывать, поскольку они не противоречат ТК РФ.

С надомником в общем порядке заключается трудовой договор. Однако содержание трудового договора с надомниками имеет ряд важных отличий от обычного трудового договора.

В частности, в содержание трудового договора с надомником должны включаться:

1) порядок и сроки обеспечения всем необходимым для выполнения работы (сырьем, материалами, полуфабрикатами и др.);

2) порядок возмещения стоимости материалов, принадлежащих надомникам;

3) порядок и сроки расчетов за произведенную продукцию;

4) в случае использования надомником своих инструментов, механизмов – порядок выплаты компенсации за их износ;

5) порядок возмещения иных расходов, связанных с выполнением работ на дому (оплата затраченной электроэнергии, помещения, используемого для работы, расходы на ремонт оборудования и др.);

6) порядок и сроки вывоза готовой продукции.

Если организация использует труд многих надомников, то указанные выше условия могут быть определены коллективным договором.

Согласно ст. 311 ТК РФ, работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

В соответствии с Положением организация в надомных условиях трудовых процессов допускалась только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия.

ТК РФ не обязывает работодателя производить обследование жилищно-бытовых условий надомников. Однако в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязанностью работодателя является обеспечение всем работникам (в том числе и надомникам) безопасности труда и условий, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда.

Особенности оплаты труда.

Поскольку в гл. 49 ТК РФ не предусмотрены особенности в нормах рабочего времени, отдыха, оплаты труда, к оплате труда надомников применяются общие нормы трудового законодательства.

При этом нужно иметь в виду, что надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению и, соответственно, невозможно вести учет рабочего времени надомников. В связи с этим для оплаты труда надомников в организациях применяются сдельная или аккордная системы. И поскольку режим работы надомники также определяют самостоятельно, вся выполненная ими работа оплачивается в одинарном размере.

Оплата труда надомников по сдельным расценкам производится за фактически выполненные работы или произведенную продукцию, отвечающую установленным требованиям к ее качеству.

Дополнительные поощрительные выплаты надомникам определяются трудовым или коллективным договором. Например, согласно Положению в целях поощрения надомников за продолжительную непрерывную работу им может выплачиваться вознаграждение по итогам работы предприятия за год в порядке и на условиях, установленных в организации. Работодатель может вводить премирование надомников, в соответствии, с действующим в организации положением о премировании за основные результаты хозяйственной деятельности.

Порядок расторжения трудового договора.

Статья 312 ТК РФ устанавливает, что расторжение трудового договора с надомниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором. Таким образом, в трудовом договоре также следует указать конкретные основания его расторжения по инициативе работодателя.

При этом не следует полностью исключать из оснований расторжения трудового договора с надомниками тех, которые закреплены ТК РФ. Так, ст. 312 ТК РФ не исключает возможности расторжения трудового договора по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 83 ТК РФ), вследствие нарушения установленных обязательных правил при заключении трудового договора (ст. 84 ТК РФ), производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором. Таким образом, в трудовом договоре также следует указать конкретные основания его расторжения по инициативе работодателя.

В настоящее время в России насчитывается 83 субъекта Федерации. Во многих из них установлены районные коэффициенты, процентные надбавки и региональный МРОТ. Все это нужно учитывать, принимая на работу надомника.

О собенности регулирования труда надомников установлены:

  • главой 49 Трудового кодекса;
  • Положением об условиях труда надомников, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.09.81 № 275/17-99 (далее — Положение), применяемым в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ).

Все чаще надомниками становятся люди интеллектуальных профессий — программисты, переводчики, дизайнеры, бухгалтеры

Когосчитать надомниками? Надомники — лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет (ч. 1 ст. 310 ТК РФ).

Условия применения надомного труда. Работа на дому допускается, если (ст. 311 ТК РФ):

  • она не противопоказана работнику по состоянию здоровья. Но это не значит, что работодатель обязан обеспечить работнику прохождение медосмотра, а работник — представить работодателю медицинское заключение;
  • выполняется в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Гарантии и компенсации. На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым кодексом (ч. 4 ст. 310 ТК РФ). Так, например:

  • им предоставляются все гарантии и компенсации, перечисленные в статье 165 ТК РФ;
  • ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ);
  • оплачиваемый учебный отпуск (ст. 173 ТК РФ);
  • они имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК РФ);
  • возмещение расходов и сохранение среднего заработка в случае направления в командировку (ст. 167 и 168 ТК РФ).
Читайте также:
Сбербанк рефинансирование ипотеки взятой в другом банке

Социальное страхование надомников производится в порядке, установленном федеральными законами (п. 17 Положения):

  • от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
  • от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
  • от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
  • от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Основные положения по оплате труда надомников

Для расчетов с надомниками может применяться сдельная, повременная или иная система оплаты труда (п. 13 Положения).

Труд надомников оплачивается по сдельным расценкам за фактически выполненные работы или произведенную продукцию, отвечающую установленным требованиям к ее качеству (п. 14 Положения).

Для поощрения надомников за продолжительную непрерывную работу работодатель вправе выплачивать им вознаграждение по итогам работы организации за год. Порядок и условия выплаты указанных вознаграждений такие же, как установленные в целом по организации. За основные результаты хозяйственной деятельности надомники могут быть премированы в соответствии с действующим в организации положением о премировании (п. 15 Положения).

Если по соглашению между работодателем и надомником в рабочее время надомника включается время получения им сырья и материалов, а также время сдачи готовой продукции непосредственно в организацию, такое время оплачивается повременно из расчета тарифной ставки выполняемых работ, но не выше тарифной ставки рабочего 2-го разряда соответствующего вида работ (абз. 2 п. 16 Положения).

Оплачивается ли надомникам работа в выходные и нерабочие праздничные дни

Поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению, логично, что работодатель не должен оплачивать им работу:

  • в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ);
  • ночное время (ст. 154 ТК РФ);
  • сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).

Другими словами, работодатель оплачивает всю выполненную ими работу в одинарном размере (абз. 3 п. 16 Положения).

Тем не менее надомники должны добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовым договором, и подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка организации-работодателя (ст. 15 и 21 ТК РФ) в части, не противоречащей заключенному с ними трудовому договору.

Табель учета рабочего времени. Несмотря на то что работодатель не может контролировать рабочее время надомника, он обязан вести учет фактически отработанного им времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ).

Такой учет ведется в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда по форме № Т-12 (или № Т-13), утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.

При заполнении табеля нужно учитывать, что количество часов, отработанных надомником, не должно превышать нормальную продолжительность рабочего времени, установленную в части 2 статьи 91 ТК РФ, — 40 часов в неделю.

Для обозначения периодов работы и времени отдыха надомника в табеле могут применяться следующие буквенные или цифровые коды:

  • Я или 01 — продолжительность работы в дневное время;
  • В или 26 — выходные дни (еженедельный отпуск) и нерабочие праздничные дни;
  • К или 06 — при направлении надомника в командировку;
  • ОТ или 09 — если надомник находится в ежегодном основном оплачиваемом отпуске;
  • ОД или 10 — если надомник находится в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске;
  • Б или 19 — в случае временной нетрудоспособности надомника.

Применение районных коэффициентов и процентных надбавок

Надомникам, проживающим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, гарантии и компенсации предоставляются при условии заключения с ними трудового договора. Они устанавливаются по месту фактической работы надомника независимо от места нахождения работодателя, с которым он заключил трудовой договор (письма Минфина России от 13.11.2010 № 03-03-07/39, от 28.02.2013 № 03-03-06/1/5822).

Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям

Перечень территорий, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029. С 1 января 2013 года постановлением Правительства РФ от 03.03.2012 № 170 к районам Крайнего Севера отнесены Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

В связи с осуществлением работы в суровых климатических условиях труд надомников-северян оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).

Надомникам-северянам предоставляются ежегодный дополнительный отпуск и другие льготы, установленные законодательством для рабочих и служащих, занятых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ и п. 18 Положения).

Районный коэффициент

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы устанавливаются Правительством РФ (ч. 1 ст. 316 ТК РФ).

Размеры районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей в централизованном порядке установлены в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФР от 09.06.2003 № 25-23/5995.

Выплата районного коэффициента и процентной надбавки должна быть прописана в трудовом договоре

В трудовых договорах с надомниками, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны быть отражены льготы и компенсации, предоставляемые им в соответствии с Законом РФ от 19.02.93 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а именно:

— выплата районного коэффициента к заработной плате в законодательно установленном размере;

— выплата процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Это следует из пункта 5 Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера, утвержденных постановлением Минтруда России от 23.07.98 № 29.

Процентная надбавка

Надомникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях (ст. 317 ТК РФ и ст. 11 Закона РФ от 19.02.93 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

Читайте также:
Обстоятельствами отягчающими административную ответственность являются

Порядок начисления надбавки регулируется положениями Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 2.

Процентная надбавка к заработной плате выплачивается не только за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Перечень других регионов, в которых работникам выплачиваются процентные надбавки к заработной плате, приведен в Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.90 № 3.

От теории к практике

Рассмотрим на примерах, в каких случаях организация-работодатель должна начислять районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате надомника.

Пример 1

Организация, зарегистрированная в г. Москве, заключила трудовой договор с надомником, проживающим в районе Крайнего Севера. Должна ли она начислять ему районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате?

Решение

Начисление районного коэффициента и процентной надбавки не зависит от местонахождения организации-работодателя. На это указал Минфин России в письме от 13.11.2010 № 03-03-07/39. Данные выплаты производятся надомнику за трудовую деятельность в суровых климатических условиях.

К заработной плате надомника-северянина применяются районные коэффициенты и процентные надбавки при условии, что:

— с надомником заключен трудовой договор, в котором предусмотрена выплата районного коэффициента и процентной надбавки;

— он проживает непосредственно в районах Крайнего Севера;

— для данного района законодательством установлены районные коэффициенты;

— надомник имеет «северный» стаж, необходимый для назначения процентной надбавки.

Теперь рассмотрим обратную ситуацию.

Пример 2

Организация, зарегистрированная в районе Крайнего Севера, заключила трудовой договор с надомником, проживающим в г. Москве. Должна ли она начислять ему «северный» районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате?

Решение

В данном случае место нахождения организации-работодателя также значения не имеет. Районные коэффициенты и процентная надбавка к заработной плате надомника не применяются, так как он проживает в местности, где они законодательно не установлены.

Возможна еще одна ситуация, когда организация зарегистрирована на Крайнем Севере, а надомник проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Пример 3

Организация, зарегистрированная на Крайнем Севере, заключила трудовой договор с надомником, проживающим в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В каком размере она должна начислять ему районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате?

Решение

К заработной плате надомника-северянина применяются районные коэффициенты и процентные надбавки, установленные для региона его проживания, то есть местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Заработная плата надомника не может быть ниже МРОТ. Но какого?

Федеральный МРОТ. Минимальный размер оплаты труда установлен в статье 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и составляет с 1 января 2013 года 5205 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 № 232-ФЗ).

Это означает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже 5205 руб. в месяц (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

При этом каждый субъект РФ вправе установить свой региональный размер минимальной заработной платы (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).

Региональный МРОТ устанавливается региональным соглашением о МРОТ в субъекте РФ. Его размер определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в этом субъекте РФ и не может быть ниже федерального МРОТ.

То есть месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ, не может быть ниже размера МРОТ, установленного в этом субъекте РФ, при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ).

Пример 4

Организация, зарегистрированная в г. Москве (МРОТ — 11 700 руб. в месяц), заключила трудовой договор с надомником, проживающим в г. Санкт-Петербурге (МРОТ — 8326 руб. в месяц). Может ли она выплачивать ему заработную плату ниже 11 700 руб. в месяц?

Решение

С 1 января 2013 года минимальная заработная плата установлена:

— в г. Москве — в размере 11 700 руб. в месяц (Трехстороннее соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2013 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей);

— в г. Санкт-Петербурге — 8326 руб. в месяц (Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2013 год от 17.12.2012).

Поскольку надомник проживает в г. Санкт-Петербурге, в котором региональный МРОТ составляет 8326 руб. в месяц, его заработная плата не может быть ниже этой величины.

Сравнение зарплаты надомника с московским МРОТ будет корректным, только если он проживает в г. Москве.

А как быть в случае, когда минимальный размер оплаты труда в регионе, где зарегистрирована организация, ниже МРОТ региона, где проживает надомник?

Пример 5

Организация, зарегистрированная в г. Санкт-Петербурге (МРОТ — 8326 руб. в месяц), заключила трудовой договор с надомником, проживающим в г. Москве (МРОТ — 11 700 руб. в месяц). Ниже какого МРОТ не должна быть заработная плата надомника?

Решение

Если надомник проживает в г. Москве, работодатель — питерская компания не может выплачивать ему заработную плату ниже 11 700 руб. в месяц, при условии, что работник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.

Н. Яманова — Научный редактор журнала «Зарплата»

adminlawsexp

adminlawsexp

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о