0

Работодатель не выплачивает компенсацию за неиспользованный отпуск

Некоторые суды считают, что законодательством предусмотрен ограниченный срок на подачу иска о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск. То есть потребовать ее можно только в течение трех месяцев после истечения 18-месячного периода — срока, в течение которого у работника существует право на предоставление ему неиспользованного отпуска. Так суды трактуют положения Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее — Конвенция МОТ № 132). Конституционный суд РФ решил, что это неправильная позиция. Теперь должны быть пересмотрены дела заявителей, которые обратились с жалобой в КС РФ.

В Конституционный суд РФ поступило несколько жалоб, связанных с применением норм Трудового кодекса о выплате компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении (постановление КС РФ от 25.10.2018 № 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других»).

Обстоятельства судебных дел

В одной жалобе была описана такая ситуация: в декабре 2015 г. работодатель уволил работника с должности исполняющего обязанности главного научного сотрудника ФГБУ «Государственный научный центр Российской Федерации — Институт теоретической и экспериментальной физики». Основание — п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности или штата работников организации). При увольнении работнику не выплатили компенсацию за неиспользованные отпуска за период работы с 1997 по 2012 гг. Поэтому он обратился в суд. Уволенный работник подал иск о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за задержку ее выплаты и о возмещении морального вреда. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований. Он пришел к выводу, что по требованиям о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении срок обращения в суд составляет 21 месяц с момента окончания того года, за который работнику должен был быть предоставлен отпуск. Из них 18 месяцев составляют предельный срок предоставления неиспользованного отпуска, предусмотренный п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ № 132, и три месяца — срок для обращения за судебной защитой, установленный ч. 1 ст. 392 ТК РФ. Поэтому работник мог обратиться в суд в течение трех месяцев со дня окончания 18-месячного периода, в течение которого у него было право на предоставление неиспользованного отпуска, то есть не позднее 2014 г. Однако этот срок давно истек. Вышестоящие инстанции согласились с такой позицией и оставили решение суда первой инстанции без изменения.

Также в КС РФ пожаловались бывшие работники ЗАО «Делойт и Туш СНГ». Они работали в должностях партнера департамента по корпоративным финансам, руководителя группы по оказанию консультационных услуг энергетическим компаниям в СНГ и директора в департаменте по корпоративным финансам. В апреле — мае 2016 г. они уволились по собственному желанию, а затем подали иски о взыскании заработной платы, оплаты неиспользованных дней отпуска за периоды работы с 2004 по 2016 гг., компенсации за нарушение сроков выплаты соответствующих денежных сумм и о возмещении морального вреда.

Суд частично удовлетворил их требования: он взыскал с работодателя компенсацию за неиспользованные отпуска лишь за период, составляющий 21 месяц, предшествующий дню их увольнения, а также компенсацию за задержку выплаты этих сумм и компенсацию морального вреда. При рассмотрении дела в суде истцы настаивали, что Конвенция МОТ № 132 в данном случае не применяется, поскольку нормами национального права, а именно ст. 127 ТК РФ, установлен более высокий уровень гарантий в части реализации работником права на отпуск при увольнении. Суд первой инстанции этот вывод признал необоснованным, указав на отсутствие у работников каких-либо препятствий в реализации права на отпуск в период работы. Оспорить это решение в вышестоящих судах работникам не удалось.

Истцы по обоим делам обратились в КС РФ. Они просили признать положения ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст. 392 ТК РФ не соответствующими Конституции РФ. По их мнению, эти положения (по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой) препятствуют гражданам в реализации права на получение при увольнении компенсации за все неиспользованные отпуска. Тем самым нарушаются конституционный принцип равенства при осуществлении и судебной защите трудовых прав, запрет умаления прав и свобод человека и гражданина, а также требование недопустимости любых ограничений права, которые не оправданы конституционно одобряемыми целями.

Правоприменительная практика

Проблема заключалась в различном толковании судами п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ № 132. В нем сказано, что непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, составляющая, по меньшей мере, две непрерывные рабочие недели, предоставляется и используется не позднее, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска — не позднее, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Одни суды считают, что на основании этой нормы нужно отказывать в иске о взыскании компенсации, если работник его подал хотя и в пределах установленного законом для данной категории споров срока, но по истечении 21 месяца с момента окончания того года, за который отпуск не использован (см. апелляционные определения Московского городского суда от 22.09.2015 № 33-29873/2015, Санкт-Петербургского городского суда от 26.07.2016 № 33-14148/2016 и др.).

Другие суды иным образом толкуют положения ст. 9 Конвенции МОТ № 132. Они считают, что эти нормы устанавливают лишь предельный срок использования отпуска в период действия трудового договора. То есть они не ограничивают объем права увольняемого работника на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск (см. апелляционные определения Самарского областного суда от 29.10.2015 № 33-12115/2015, Воронежского областного суда от 15.12.2015 № 33-6741/2015, Свердловского областного суда от 15.07.2016 № 33-12283/2016, Ростовского областного суда от 05.09.2016 № 33-15632/2016 и др.).

Позиция КС РФ

КС РФ признал ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст. 392 ТК РФ не противоречащими Конституции РФ. Но при этом сформулировал позицию по жалобам, на основании которой дела истцов могут быть пересмотрены.

Читайте также:
Постановление пленума уничтожение или повреждение имущества

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Часть 1 ст. 127 ТК РФ

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При этом за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Эта норма была введена Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» и начала действовать с 03.10.2016. После этой даты общий срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, составляющий три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, более не распространяется на правоотношения, связанные со взысканием в судебном порядке выплат, причитающихся работнику при увольнении (включая денежную компенсацию за неиспользованные отпуска).

При этом ч. 1 ст. 127 ТК РФ не устанавливает ни максимальное количество неиспользованных увольняемым работником дней отпуска, взамен которых ему должна быть выплачена денежная компенсация, ни ее предельные размеры, ни какие-либо обстоятельства, исключающие саму выплату, ни иные подобные ограничения. Напротив, прямо и недвусмысленно указывая на необходимость выплаты денежной компенсации за все неиспользованные отпуска, данная норма предполагает безусловную реализацию работником права на отпуск в полном объеме. По мнению КС РФ, это согласуется как с предписаниями ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, так и со ст. 11 Конвенции МОТ № 132.

Пункт 1 ст. 9 Конвенции МОТ № 132, устанавливающий 18-месячный срок, в течение которого работнику во всяком случае должна быть предоставлена оставшаяся часть не использованного своевременно отпуска, будучи по своему характеру гарантийной нормой, предназначен для обеспечения права на отпуск определенной национальным законодательством продолжительности путем его использования лишь теми работниками, которые продолжают трудиться. Эта норма не применяется к увольняющимся или уже уволенным работникам. А истечение 18-месячного срока не может влечь за собой прекращение права таких работников на соответствующую часть отпуска и невозможность получения денежной компенсации взамен неиспользованных дней отпуска.

Аналогичной позиции придерживается Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций Международной организации труда (далее — Комитет) в докладе, посвященном обеспечению достойного рабочего времени в будущем «Ensuring decent working time for the future» (представлен на 107-й сессии Международной конференции труда в 2018 г.). Комитет отметил, что ст. 9 Конвенции МОТ № 132 направлена лишь на ограничение допустимой отсрочки предоставления части неиспользованного отпуска разумным периодом, составляющим 18 месяцев после окончания того года, за который он предоставляется. Это нужно, чтобы соответствующая часть отпуска не откладывалась на неопределенный срок. Комитет призвал правительства государств — членов МОТ принять необходимые меры для обеспечения эффективного осуществления права на ежегодный оплачиваемый отпуск и выплаты денежной компенсации вместо ежегодного отпуска только в случае наличия какого-либо неиспользованного периода отпуска при завершении трудовой деятельности. Тем самым он указал на недопустимость умаления гарантированного международно-правовыми актами права на отпуск, в том числе путем ограничения права на его фактическое использование каким-либо сроком, по истечении которого данное право прекращается. Это, в свою очередь, исключает и применение 18-месячного срока, о котором идет речь в п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ № 132, в отношениях по реализации права работника на получение предусмотренной ч. 1 ст. 127 ТК РФ денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении.

Сами по себе сокращенные сроки давности, предусмотренные в ТК РФ, предназначены исключительно для регулирования процессуальных отношений, возникающих в рамках разрешения индивидуальных трудовых споров между работником и работодателем (в том числе уже не состоящих вследствие увольнения работника в трудовых отношениях), а не для регулирования связывающих работника и работодателя трудовых отношений, включающих такой компонент, как денежная компенсация, причитающаяся работнику за все неиспользованные отпуска при увольнении.

Суд, устанавливая в ходе рассмотрения индивидуального трудового спора о выплате работнику денежной компенсации за неиспользованные отпуска основания для удовлетворения заявленных требований, должен оценить всю совокупность обстоятельств конкретного дела. В том числе он должен оценить причины, по которым работник своевременно не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, наличие либо отсутствие нарушения данного права со стороны работодателя, специфику правового статуса работника, его место и роль в механизме управления трудом у конкретного работодателя, возможность как злоупотребления влиянием на документальное оформление решений о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, так и фактического использования отпусков, формально ему не предоставленных в установленном порядке, и т.д.

Отработал в организации с 4 мая 2011 по 9 апреля 2013 года за это время был в отпуске с 6 апреля 2012 по 18 апреля 2012 года. Заявление об увольнение написано с 10 апреля 2013 года. Работодатель отказался выплатить компенсацию за не использованный отпуск. Как поступить в этом случае.

Просто на следующий же день после увольнения обратиться с иском в районный суд по месту нахождения организации.

Ваш работодатель грубо нарушает законодательство.

При прекращении трудового договора работодатель должен произвести с вами расчеты.

Заработная плата за отработанные в месяце увольнения дни, компенсация за неиспользованный отпуск — полагаются вам от работодателя в любом случае.

Компенсация за неиспользованный отпуск

В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением.

Таким образом, закон обязывает работодателя при прекращении трудового договора выплатить работнику компенсацию за все неиспользованные отпуска, которые предусмотрены как законодательством РФ, так и трудовым договором либо иными внутренними документами.

Стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, определяется в соответствии с нормами ст. 121 ТК РФ.

Читайте также:
Прием на работу государственных и муниципальных служащих

Порядок расчета дней неиспользованного отпуска, за которые полагается компенсация, прямо предусмотрен в Кодексе только для определенных категорий работников, например:

На сегодняшний день для расчета дней неиспользованного отпуска применяется порядок, который установлен Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденными НКТ СССР 30.04.30 № 169. Несмотря на то, что этот документ старый, он продолжает применяться и действовать в части, не противоречащей нормам трудового законодательства (ст. 423 ТК РФ).

ВАМ НАДО ОБРАЩАТЬСЯ В СУД. СУД ОДНОЗНАЧНО БУДЕТ НА ВАШЕЙ СТОРОНЕ.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения — в последний день работы (ст. 77 ТК РФ). Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 Кодекса).

В случае нарушения установленного срока выплат при увольнении работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ). Порядок расчета размера процентов не предусматривает необходимости деления одной трехсотой ставки рефинансирования на количество дней в году20.

Автор:

При увольнении работника с работы, как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника, работодатели не редко допускают нарушения, надеясь на то, что человек не обратится за защитой своих прав или сам не будет их защищать. В каких то случаях такая позиция оправдывает себя, ведь действительно, многие работники даже не знают, что их права были грубо нарушены, или просто не хотят восстанавливать справедливость и зря, ведь суд в спорах с работодателями, в большинстве случаев встает на сторону работника и практика по данным спорам в пользу работника. Поэтому если ваши права нарушены, то необходимо их отстаивать иначе вы так и останетесь ни с чем, а работодатель еще раз убедится в том, что он может безнаказанно обманывать людей. Я вам не советую опускать руки, а наоборот агитирую идти до последнего и если правда на вашей стороне, то справедливость обязательно восторжествует. А сегодня мы поговорим о том, что делать если работодатель при увольнении не выплатил вам отпускные?

Что делать если работодатель не выплатил вам отпускные при увольнении?

Знайте, что невыплата отпускных при увольнении не всегда не правомерна, все будет зависеть от того, ходили ли вы в отпуск или нет, именно от данных причин зависит, будут ли выплачены отпускные, или наоборот работодатель удерживает с вас определенную сумму за неотработанные дни отпуска, более подробно причины мы рассмотрим далее в статье.

Согласно статье 127 Трудового Кодекса РФ, при увольнении работнику выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска.

То есть получается, если вы не ходили в отпуск, то в случае расторжения с вами трудового договора, работодатель обязан вам помимо заработной платы (а в случае сокращения штата или ликвидации организации вам должны выплатить 2 средние месячные З/П) выплатить еще компенсацию за неиспользованный отпуск. Но выплачивается компенсация только если вы не ходили в отпуск.

Если вы получили отказ в выплате вам компенсации за неиспользованный отпуск и по документам вы действительно не ходили в отпуск, то вам необходимо отстаивать ваше право на компенсацию, ведь работодатель нарушил ваши права и скорее всего даже если вы с ним поговорите то добровольно он вам деньги не заплатит. В такой ситуации вам сразу необходимо обращаться в суд за защитой ваших прав.

Бессмысленно обращаться в трудовую инспекцию, так как взыскать с работодателя деньги они не смогут, просто они вынесут предписание работодателю, в котором потребуют устранить нарушение, но не более, так же работодатель подвергнется административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КОАП РФ и если ваш работодатель должностное лицо, то он заплатит штраф в размере от 10000 до 20000 руб., если индивидуальный предприниматель то штраф будет от 1000 до 5000 руб., а если работодатель юридическое лицо, то размер штрафа составит от 30000 до 50000 руб., что солидно.

Взыскать не выплаченную компенсацию с работодателя может только суд. Но чтобы восстановить ваши права, вам нужно поторопиться, так как в случае трудовых споров, применяется сокращенный срок исковой давности, о том как защитить ваши права и какие сроки давности применимы в случае трудовых споров будет рассказано ниже в части статьи как отстоять свои права.

А пока вы готовите исковое заявление в суд, не поленитесь и подайте жалобу на вашего работодателя в трудовую инспекцию, пусть оштрафуют, что бы больше не повадно было. Однако, если инспекция не найдет нарушений, то и привлекать работодателя будет на за что, так как состава административного правонарушения просто не будет.

В каких ситуациях работодатель может не выплачивать вам компенсацию? А наоборот произвести удержание и З/П

Но бывают ситуации когда вы уже сходили в отпуск и хотите уволиться или работодатель расторгает с вами трудовой договор по своей инициативе. То в такой ситуации получается следующая картина, здесь уже не работодатель вам должен, а вы ему, но должны за использованные но не отработанные дни отпуска и должны только в случае, если вы увольняетесь до истечения года в котором вы уже отгуляли отпуск. К примеру вы отгуляли отпуск в марте 2016 года, а трудовой договор с вами расторгается в сентябре 2016, в такой ситуации у вас есть использованные, но не отработанные дни отпуска. Неотработанные дни рассчитываются следующим образом:

Не отработанные дни = количество использованных дней отпуска за время работы в организации возьмем 28 — (количество дней отпуска которые положены работнику за рабочий год, обычно это 28 календарных дней / 12 месяцев * количество месяцев работы в организации)

Получим следующий пример:

Не отработанные дни отпуска = 28 — (28 / 12 * 9) = 7 дней

Получается есть 7 дней не отработанного отпуска, за эти 7 дней работодатель с вас по закону обязан удержать из заработной платы выплачиваемой по увольнению, на основании части 6 статьи 137 Трудового Кодекса РФ.

Читайте также:
Правила надлежащей аптечной практики приказ минздрава 647н

Но такие удержания не могут производится если вы увольняетесь по причине:

  1. Если вас переводят на другую работу в связи с медицинским заключением, а вас она не устраивает, либо если в такой же ситуации у работодателя нет другой подходящей (соответствующей) работы;
  2. Если вы увольняетесь в связи с призывом на военную службу;
  3. Если на работе восстановился работник, который ранее выполнял вашу работу и решение о восстановлении принято судом или государственной инспекцией труда;
  4. Если работника признали полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением;
  5. Смертью работника или работодателя, либо признание их умершими в порядке установленном законом;
  6. Если наступили чрезвычайные обстоятельства, препятствующие продолжению трудовых отношений;
  7. В связи с ликвидацией организации либо если индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность;
  8. Если в организации происходит сокращение численности штата;
  9. В связи со сменой собственника имущества организации.

Во всех остальных случаях, если работник использовал отпуск и увольняется до конца года, из заработной платы удерживается сумма за неотработанные дни использованного отпуска.

В какие сроки должны быть произведены выплаты отпускных?

Согласно статье 140 Трудового Кодекса РФ, выплата всех сумм которые положены работнику, производится в день увольнения работника.

В случае если работник в день увольнения отсутствовал на работе, к примеру, находился в командировке, болел, выплаты должны быть произведены не позднее дня, следующего за днем предъявления требования работника о расчете. Получается, что если в день увольнения вы отсутствовали на работе и у работодателя не было возможности выдать вам окончательный расчет, то если к примеру вы пришли 22 сентября и потребовали расчет, он вам должен быть выдан не позднее 23 сентября, то есть дня следующего за днем предъявления требования.

А в случае когда в день увольнения вы находились на работе, то вам в этот же день должен быть выдан расчет.

В случае если работник оспаривает сумму причитающуюся ему при увольнении, не согласен с ее размером и возник по этой причине возник спор, то работодатель оплачивает не оспариваемую им сумму, то есть работодатель выплатит ту сумму, которую он считает правильной. А если работник не согласен с выплаченной ему суммой, то он имеет право обратиться в суд. О том как это сделать, написано в следующей части статьи!

Как отстоять свои права, как подать в суд на работодателя и в какие сроки?

Для начала хочу рассказать, какая же ответственность возникает у работодателя при нарушении прав работника на получение расчета?

Если работодатель при увольнении нарушает установленные сроки выплаты заработной платы, компенсаций за неиспользованный отпуск и других выплат причитающихся работнику, то работодатель выплачивает такие суммы с процентами (денежной компенсацией). Выплачиваться будут проценты за каждый день задержки, начиная со дня когда по закону, такие выплаты должны были быть произведены работнику. Размер процентов подлежащих уплате должен быть не менее 1/150 действующей на это время ключевой ставки Центрального Банка РФ, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. Давайте рассмотрим примерно!

Возьмем цифры для примера и рассчитаем для наглядности:

Ключевая ставка ЦБ РФ – 10%

Одна сто пятидесятая от ключевой ставки ЦБ РФ – 10/100/150 = 0.00066

Долг по выплатам (сколько должен работодатель) — 35000 руб.

Просрочка дней – 28

Проценты = 35000 (сумма долга) * 10 (ключевая ставка ЦБ) /100/150 (одна сто пятидесятая) * 28 (просрочка дней) = 653.5 руб.

Получили за 28 дней просрочки 653 руб. 30 коп.

Сумма не большая, но если она будет взыскиваться по суду, то по времени будет происходить все дольше и сумма процентов может быть в 2 или 3 раза выше.

При чем обязательство по выплате таких процентов возникает у работодателя не зависимо от того, виноват он в просрочке или нет.

Ведь на основании пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, суд рассматривая спор возникший на основании отказа работодателя выплатить работнику проценты, за нарушение срока выплаты заработной платы, оплату отпуска, выплат при увольнении и прочих выплат, которые причитаются по закону работнику, то необходимо учесть, что на основании статьи 236 ТК РФ, суд имеет полное право удовлетворить иск, независимо от того, есть ли вина работодателя в задержке выплат или нет.

Это нужно учесть при подаче на работодателя в суд. Идем дальше!

Трудовой кодекс не содержит положений об обязательном до судебном урегулировании споров, поэтому никаких претензий не отправляем работодателю, а сразу же идем в суд.

Вам необходимо составить исковое заявление на работодателя и сослаться на то, что работодателем были нарушены, часть 1 статьи 127 ТК РФ и часть 1 статьи 140 ТК РФ.

В течении какого времени вы можете подать в суд на работодателя?

У вас есть ровно 1 год, для того, чтобы подать в суд на работодателя. Согласно части 2 статьи 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат причитающихся при увольнении (в том числе отпускных), работник имеет право обратиться в суд в течении 1 года с момента, когда работодатель должен был по закону произвести данные выплаты.

Так что у вас есть ровно 1 год, чтобы обратиться в суд и взыскать с работодателя деньги.

В составлении искового заявления нет ничего сложного, примеров очень много, найти вы их сможете самостоятельно. А если совсем затруднительно или нет времени, то обратитесь к юристу в вашем городе, вам обязательно помогут.

Выводы из статьи!

Как видите, не всегда вам могут отказать незаконно в выплате компенсации, порой сам работник может запутаться и подумать, что он брал отпуск только в том году и решить, что работодатель нарушил его права. Но и сами работодатели нередко грешат и пытаются ввести работников в заблуждение, поэтому необходимо запрашивать у работодателя график отпусков.

Далее разобраться в ситуации досконально и если права нарушены, то в течении 1 года обратиться за защитой своих прав в суд.

adminlawsexp

adminlawsexp

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о