0

Рассмотрение ходатайств и заявлений участников процесса

Ходатайствам и жалобам посвящен разд. V УПК, в котором регламентированы основные положения этих форм обращения физических и юридических лиц — участников судопроизводст­ва к должностным лицам, ведущим судопроизводство на досу­дебных стадиях, и в суд. В последующих разделах УПК особен­ности порядка заявления ходатайств и жалоб и их разрешение регулируются применительно к каждой стадии судопроизводст­ва. Выделение в УПК специального раздела, регулирующего общие правила ходатайств и жалоб обусловлено значимостью этих форм обращения участников процесса, в первую очередь граждан к должностным лицам и суду, как гарантия защиты их прав и законных интересов.

Ходатайство

Ходатайство является формой об­ращения лиц, ведущих досудебное производство , к суду, в слу­чаях когда решение ограничивающее права и свободы граждан может быть принято только судом (ч. 2 ст. 29 УПК).

Ходатайство — официальная просьба участника судопроиз­водства, адресованная дознавателю, следователю, либо суду,

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
  • По всей России: +7 (800) 350-73-32
  • о производстве процессуальных действий или при­нятии процессуальных решений для установления обстоя­тельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лиц, заявивших ходатайство, или представляемого им лица или организации;
  • об установлении процессуального статуса заявителя (например, о признании потерпевшим, граж­данским истцом и др.);
  • о движении дела (например, о направ­лении дела в суд, о прекращении уголовного преследования, или изменении объема обвинения);
  • о рассмотрении дела судом присяжных или в особом порядке судебного разбирательства.

Лица, имеющие право заявить ходатайство:

  1. подозреваемый, обвиняемый, его защитник;
  2. потерпевший, его законный представитель и представитель;
  3. частный обвинитель;
  4. эксперт;
  5. гражданский истец, гражданский ответчик, их представители;
  6. представитель администрации организации;
  7. иное лицо,

права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства.

Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.

Право каждого участника судопроизводства заявлять хода­тайства указано в соответствующей статье УПК, регулирую­щей процессуальное положение того или иного участника (см., например, ст. 46, 47, 54 УПК).

Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.

Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления (ст. 121 УПК РФ).

Разрешаются непосредственно после их заявления и обсуждения:

  1. ходатайства, поступившие до начала рассмотрения дела либо заявленные в подготовительной части судебного заседания:
    • о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов;
    • об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований уголовно-процессуального закона;
    • ходатайства, связанные с определением круга участников судебного разбирательства и движением дела (о признании потерпевшим, гражданским истцом, об отложении или о приостановлении судебного разбирательства, прекращении дела и др.).

    При отсутствии достаточных данных, необходимых для разрешения ходатайства в этой части судебного разбирательства, судья вправе предложить сторонам представить дополнительные материалы в обоснование заявленного ходатайства и оказать им содействие в истребовании таких материалов, а также принять иные меры, позволяющие вынести законное и обоснованное решение, предусмотренное ч. 2 ст. 271 УПК РФ.

    Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении выносят:

    1. дознаватель, следователь, судья — постановление;
    2. суд — определение,

    которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 Кодекса.

    Участники судопроизводства со стороны обвинения и со стороны защиты вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий и принятии процессуальных реше­ний (например, обвиняемый ходатайствует о допросе указанно­го им лица в качестве свидетеля, защитник — о приобщении к делу представленного им документа, гражданский истец просит принять решение о наложении ареста на имущество обвиняе­мого для обеспечения гражданского иска и т. п.).

    Эксперт вправе ходатайствовать о предоставлении ему до­полнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК).

    Разъяснение права на заявление ходатайств и обеспечение этого права являются обязанностью дознавателя, следователя, прокурора и суда (см., например, ч. 5 ст. 172 УПК). Субъектам права на заявление ходатайств должно быть разъ­яснено, что ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по делу. Отклонение ходатайства не лишает зая­вителя права вновь заявить ходатайство как в пределах одной стадии, так и в последующих стадиях судопроизводства.

    Ходатайство о производстве следственных действий по соби­ранию доказательств должно быть удовлетворено, если обстоя­тельства, об установлении которых ходатайствует заявитель, могут иметь значение для дела. Вопрос о том, могут ли иметь значение для дела обстоятельства, об установлении которых хо­датайствует тот или иной участник судопроизводства, решают дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор, судья, суд.

    Заявленное в предварительном слушании или в судебном за­седании ходатайство должно быть рассмотрено и по нему при­нято решение немедленно после его заявления. Заявитель дол­жен получить ответ о том, удовлетворено или отклонено его хо­датайство, что дает ему право вновь обратиться с ходатайством в пределах производства в одной стадии, или в последующей стадии. Так, например, если обвиняемый или его защитник заявили ходатайство суду о вызове и допросе указанного ими свидетеля, суд не должен откладывать принятие решения по за­явленному ходатайству до момента, когда будут допрошены ра­нее вызванные свидетели. Суд, обсудив ходатайство, должен дать заявителю ответ по существу заявленного ходатайства. Например, суд может отклонить заявленное ходатайство, что не лишает заявителя права вновь обратиться к суду с той же просьбой, а суд, с учетом новых данных, полученных в ходе су­дебного следствия, может удовлетворить ранее отклоненное хо­датайство. Так, например, в ч. 7 ст. 235 УПК записано, что при рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании ис­ключенного доказательства допустимым.

    Ходатайство может быть:

    • удовлетворено или
    • отклонено (пол­ностью или частично).

    При полном или частичном отказе в хо­датайстве должно быть вынесено постановление дознавателя, следователя, судьи, определение суда с указанием мотивов от­каза.

    О результатах рассмотрения ходатайства должно быть по­ставлено в известность лицо, его заявившее. При полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства заявителю должно быть направлено письменное решение по заявленному ходатайству с указанием мотивов отказа. На недопустимость безмотивных отказов в удовлетворении ходатайств участников уголовного судопроизводства обращал внимание Конституци­онный Суд РФ()См. определение Конституционного Суда от 25 января 2005 г. № 42-0 по делу о нарушениях конституционных прав и свобод поло­жениями ст. 7 и 123, ч. 3 ст. 124, ст. 125, 388 и 408 УПК РФ). Решение принятое по ходатайству может быть обжаловано.

    Решения об удовлетворении или отклонении ходатайств уча­стников судебного разбирательства (например, об отказе в хо­датайстве о назначении повторной экспертизы) подлежат об­жалованию не в момент вынесения решения суда по ходатайст­ву, а вместе с приговором (постановлением) (ст. 389.2 УПК). Это правило исходит из того, что судебное решение об удовлетворении или отклонении ходатайства, не является окон­чательным и не лишает сторону права повторно возбудить хо­датайство в том же судебном заседании.

    Такой подход согласуется с правовой позицией Конституци­онного Суда РФ, согласно которой в целях обеспечения неза­висимости суда проверка законности и обоснованности так на­зываемых промежуточных судебных решений, принимаемых в том числе по заявленным в судебном заседании ходатайствам об исследовании доказательств, может осуществляться лишь после завершения производства в суде первой инстанции одно­временно и в связи с приговором.

    Жалоба

    Жалоба — обращение к должностному лицу, ведущему судо­производство, или в суд по поводу нарушения прав и законных интересов субъекта уголовного процесса или иного лица, чьи права и интересы нарушены решением или действием (бездей­ствием) должностного лица или суда.

    Обжалованию подлежат действия (бездействие) и решения:

    • органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания;
    • следователя, руководителя следственного органа;
    • прокурора;
    • суда.

    В праве на обжалование в уголовном судопроизводстве реа­лизуется право, записанное в ч. 2 ст. 46 Конституции РФ. Поэтому право на обжалование процессуальных действий (бездействия) и решений отнесено в УПК к принципам уголов­ного судопроизводства (ст. 19).

    В гл. 16 УПК регламентированы общие для всех стадий правила обжалования, которые конкре­тизируются в нормах, регулирующих производство в той или иной стадии, путем указания

    1. лиц , которые имеют право на по­дачу жалобы,
    2. требований к содержанию жалобы,
    3. оснований и срока подачи жалобы, а также
    4. решений , которые могут быть приняты по жалобе (см. например, ст. 355, 357, 375 УПК).

    Жалобы на действия (бездействие) и решения, вынесенные в ходе досудебного производства, приносят прокурору, руководи­телю следственного органа или в суд по месту прове­дения предварительного расследования.

    Право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, ведущих судопроизводство, имеют

    • все участ­ники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (п. 18 ч. 2 ст. 42, ст. 43, п. 17 ч. 4 ст. 44, ст. 45 УПК) ;
    • все участ­ники уголовного судопроизводства со стороны за­щиты (п. 10 ч. 4 ст. 46, п. 14, п. 18 ч. 4 ст. 47, п. 10 ч. 1 ст. 53, п. 12, п. 14 ч. 2 ст. 54, ст. 55 УПК), а также
    • иные участники уголовного судопроизводства (например, свидетель — п. 5 ч. 4 ст. 56 УПК).
    Читайте также:
    Представление интересов юридических лиц в арбитражном суде

    Одной из гарантий права обжалования является обязанность должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводст­во, разъяснить порядок обжалования и обеспечить возможность реализации этого права.

    Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа в досудебном производстве

    Реализация права на жалобу требует точной и четкой регистрации посту­пившей жалобы, сообщения устно или письменно жалобщику о принятии его жалобы к рассмотрению и сроке, в течение кото­рого жалоба должна быть рассмотрена, а лицу, принесшему жа­лобу, сообщения о принятом по жалобе решении.

    Устная жалоба, высказанная при производстве следственно­го действия, заносится соответственно в протокол следственно­го действия.

    Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

    По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление

    • о полном или частичном удовлетворении жалобы либо
    • об отказе в ее удовлетворении.

    В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.

    Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

    В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

    Дознаватель, следователь, прокурор, а также суд при рас­смотрении жалоб участников процесса и иных лиц должны ис­следовать и оценить все приводимые в них доводы, а также мо­тивировать свои решения путем указания на конкретные доста­точные с точки зрения принципа разумности основания, по которым доводы жалобы отвергаются. Решения по жалобам предполагают обязательность фактического и правового обос­нования принимаемых решений.

    «Незамедлительное» уведомление о решении, принятом по жалобе, и разъяснении порядка его дальнейшего обжалования требует точного указания в сообщении о рассмотренной жалобе месяца, дня (а иногда и часа), когда решение принято, и дня сообщения этого решения жалобщику.

    Решение прокурора и начальника следственного органа по жалобе выносятся в форме постановления и вместе с жалобой приобщается к уголовному делу.

    В п. 4 ст. 124 УПК предусмотрен особый случай обжалова­ния — право дознавателя, следователя в случае несогласия с дей­ствиями или решениями прокурора или руководителя следствен­ного органа представить свои возражения вышестоящему проку­рору или руководителю вышестоящего следственного органа. Это относится к случаям, когда дознаватель, следователь вправе не выполнить указания прокурора или руководителя следствен­ного органа, например, о привлечении лица в качестве обвиняе­мого, объеме обвинения, и обжаловать указания прокурора, ру­ководителя следственного органа вышестоящему прокурору или руководителю следственного органа (ч. 3 ст. 38, ч. 4 ст. 41 УПК).

    Признав жалобу обоснованной руководитель следственного органа или прокурор отменяют постановление следователя или дознавателя либо дает указание о прекращении обжалуемых действий (бездействия), принимает иные меры по восстановле­нию нарушенных прав и свобод граждан, обеспечению закон­ных интересов юридических лиц. Они имеют право одновре­менно принять меры по привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушениях закона. Полный или частичный отказ прокурора или руководителя следственного органа может быть обжалован заявителем соответствующему вышестоящему про­курору или руководителю следственного органа или в суд.

    В ст. 125 УПК указаны формы судебного контроля за соблюде­нием прав и законных интересов граждан в стадиях досудебного производства. Рассмотрение жалоб на действия и решения, принятые в ходе предварительного расследования судом с уча­стием сторон, является одним из проявлений конституционно­го принципа равенства сторон и состязательности уже в досу­дебных стадиях уголовного судопроизводства и свидетельствует об особой роли суда в обеспечении прав и свобод граждан.

    Обжалованию подлежит решение об отказе в возбуждении уголовного дела . При рассмотрении такой жалобы суд не может и не должен оценивать достаточность данных для возбуждения уголовного дела — это прерогатива тех лиц, которым такое пра­во предоставлено. В случае жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела суд может, например, проверить, все ли необ­ходимые действия, по просьбе заявителя, были совершены для установления оснований для возбуждения дела, или не согла­ситься с выводом о том, что в имеющихся данных не усматри­ваются признаки преступления. Суд рассматривает отказ в воз­буждении дела как решение, ограничивающее право на судеб­ную защиту, поэтому он должен проверить, имеются ли для этого законные основания. При желании лицо, не согласное с отказом в возбуждении уголовного дела, должно быть ознаком­лено с материалами, которые признаны недостаточными для решения о возбуждении уголовного дела, что дает ему возмож­ность обосновать свою жалобу на состоявшееся решение об от­казе в возбуждении уголовного дела.

    Обжаловано может быть и решение о прекращении уголов­ного дела или прекращении уголовного преследования.

    Статья 52 Конституции РФ гарантирует потерпевшим от преступления и злоупотребления властью доступ к правосудию. Поэтому лица, по мнению которых производство было неза­конно прекращено в стадии предварительного расследования, будь то потерпевший, подозреваемый или обвиняемый, пользу­ются правом обращения в суд с жалобой на состоявшееся ре­шение о прекращении дела.

    Участники уголовного судопроизводства имеют право на об­жалование решений и действий (бездействия), в том числе ос­тавление без ходатайств, заявленных в ходе ознакомления с ма­териалами уголовного дела, и на обжалование принятых по этим ходатайствам решений.

    Порядок рассмотрения в суде жалобы на действия (бездейст­вие), решения должностных лиц в досудебном производстве

    В ч. 3, 4 ст. 125 УПК изложен порядок проверки судьей жалобы на законность и обоснованность действий (бездействия) и ре­шений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора. Необходимым условием реализации права на принесение жалобы на действия и решения государственных органов и должностных лиц в уголовном судопроизводстве яв­ляется ознакомление участника процесса с материалами дела, которыми следователь и прокурор обосновывают соответствую­щее решение (например, о продлении срока содержания обви­няемого под стражей), и с материалами, на основании которых судом принято решение, затрагивающее права и интересы уча­стника процесса или иного лица.

    Суд проверяет законность и обоснованность действий (без­действия) и решений указанных лиц не позднее чем через пять суток со дня поступления жалобы. Это объясняется необходи­мостью быстрого реагирования на жалобы и решения, приня­тые в ходе дознания или предварительного расследования, и соблюдения сроков, которыми обусловлено расследование, а тем более содержание лица под стражей.

    Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и ис­полнение обжалуемого решения , если это не найдут нужным сделать орган дознания, следователь, руководитель следствен­ного органа, прокурор или суд.

    Судебное разбирательство по рассмотрению жалоб на дейст­вия (бездействие) и решения лиц, ведущих предварительное расследование, происходит на основе равенства сторон и состя­зательности.

    В судебном заседании участвует заявитель и его защитник, законный представитель, представитель, если они участвуют в деле, иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием или решением, а также прокурор.

    Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмот­рения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их уча­стием, не является препятствием для рассмотрения жалобы су­дом.

    В судебном заседании заявитель, явившийся в судебное за­седание, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются дру­гие явившиеся в суд лица (например, рассматривается жалоба обвиняемого на незаконность наложения ареста на имущество, но она затрагивает интересы потерпевшего, поэтому и он дол­жен быть заслушан судом).

    По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

    1. о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
    2. об оставлении жалобы без удовлетворения.

    Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

    Жалоба, оставшаяся судом без удовлетворения, может быть обжалована в вышестоящем суде.

    Представление прокурора

    Наряду с жалобой в УПК (п. 27 ст. 5) дается понятие пред­ставления. Представление прокурора по своему процессуально­му значению не отличается от жалоб, приносимых другими субъектами уголовного судопроизводства (см. ст. 389.6 и ст. 401.3 УПК).

    О результате разрешения ходатайства уведомляются лицо или организация, заявившие ходатайство. Отказ в ходатайстве обжалованию не подлежит, однако оно может быть возобновлено в судебном заседании.
    Ходатайства о вызове дополнительных свидетелей и истребовании других доказательств подлежат удовлетворению во всех случаях.
    (в ред. Закона РФ от 29.05.92 N 2869-1 — Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1992, N 27, ст. 1560)
    Комментарий к статье 223
    1. С ходатайствами и заявлениями вправе обращаться: обвиняемый, его законный представитель, защитник, а также гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Ходатайства могут заявить также прокурор, общественный обвинитель, общественный защитник, организации (в том числе общественные), трудовые коллективы.
    2. Ходатайства и заявления должны содержать необходимые обоснования. В случае каких-либо неясностей в заявленном ходатайстве судье следует использовать свое право вызова в суд лица или представителя организации для дачи объяснений по такому ходатайству, если иное не предусмотрено законодательством.
    3. Ходатайства и заявления могут поступить в суд вместе с делом от прокурора, а также могут быть переданы или направлены по почте в суд непосредственно. Кроме того, ходатайства могут быть заявлены судье.
    4. Ходатайства и заявления могут затрагивать любые вопросы, которые относятся к полномочиям судьи, предусмотренным в ст. 221 (см. комментарий к ст. 221). Они могут касаться допуска к участию в деле защитника, общественного защитника, общественного обвинителя, признания потерпевшим, гражданским истцом или привлечения в качестве гражданского ответчика и допуска их к участию в деле; дальнейшего направления дела; истребования дополнительных доказательств; изменения меры пресечения; гражданского иска и мер его обеспечения.
    5. Заявления и ходатайства рассматриваются судьей единолично.
    6. При рассмотрении ходатайств и заявлений надлежит выяснить, выполнены ли требования ст. 131 об удовлетворении ходатайств участников процесса, когда установление обстоятельств, на которые они ссылаются, может иметь значение для дела. Если разрешение вопросов, поставленных в отклоненном следователем ходатайстве, будет способствовать всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела, судья вправе истребовать дополнительные доказательства, о которых было заявлено в названном ходатайстве.
    7. В целях обеспечения обвиняемому права на защиту судье надлежит в необходимых случаях вызывать обвиняемых и их защитников для дачи объяснений по ходатайствам, как заявленным суду, так и отклоненным в ходе расследования.
    8. Судья вправе отклонить любое ходатайство (исключение одно — см. п. 12). Удовлетворить же ходатайство он может лишь по вопросу, решение которого отнесено к его полномочиям (ст. 221).
    9. Как при отклонении, так и при удовлетворении ходатайства об этом уведомляется лицо или организация, заявившие его. Закон не устанавливает формы уведомления. Это может быть сделано путем направления копии постановления, письма и т.п.
    10. Ходатайство и заявление должно быть во всех случаях удовлетворено, если оно направлено на выяснение истины и имеет значение для дела.
    11. Ходатайства и заявления, поступившие после назначения судебного заседания, по общему правилу, подлежат рассмотрению в подготовительной части судебного заседания. Когда по обстоятельствам дела вновь поступившее ходатайство (заявление) требует безотлагательного решения, оно может быть рассмотрено судьей дополнительно. Принимаемое решение не должно противоречить решениям, которые уже приняты по данному делу.
    12. Судья не вправе отклонить ходатайства о вызове дополнительных свидетелей и истребовании других, относящихся к делу доказательств.

    Читайте также:
    Перепланировка ипотечной квартиры без согласования с банком

    Статья 119. Лица, имеющие право заявить ходатайство

    1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.

    (часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 143-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд.

    (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.

    Статья 120. Заявление ходатайства

    1. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.

    2. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.

    Статья 121. Сроки рассмотрения ходатайства

    Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.

    Статья 122. Разрешение ходатайства

    Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановление, а суд — определение, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса.

    Статья 123. Право обжалования

    (в ред. Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    1. Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

    2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

    Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

    (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

    (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

    (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.

    (часть 2.1 введена Федеральным законом от 30.04.2010 N 69-ФЗ)

    3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

    4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

    (часть четвертая в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб

    1. Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй — шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на решения и действия (бездействие) указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

    (часть 1 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 220-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.

    (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

    (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

    5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

    1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

    2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

    6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

    (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

    (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    Статья 126. Порядок направления жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей

    Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей.

    Статья 127. Жалоба и представление на приговор, определение, постановление суда

    1. Жалобы и представления на приговоры, определения, постановления судов первой и апелляционной инстанций, а также жалобы и представления на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в порядке, установленном главами 45.1 и 47.1 настоящего Кодекса.

    Читайте также:
    Под личной заинтересованностью гражданского служащего понимается

    (в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 29.12.2010 N 433-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2. Жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу, приносятся в порядке, установленном главами 48.1 и 49 настоящего Кодекса.

    50.Процессуальные сроки: понятие, виды, значение и порядок исчисления.

    Процессуальными актами признают документальное оформление того, что происходит при производстве по уголовному делу. Различают две группы актов:

    1) акты, в которых описывается ход какого-либо следственного или судебного действия и его результаты (протоколы);

    2) акты, в которых фиксируются принимаемые в ходе производства по делу решения должностных лиц (постановления, определения, приговоры).

    В уголовно-процессуальной литературе иногда применяется термин «процессуальные документы». Процессуальный документ – это материальный объект, на котором зафиксированы сведения, имеющие значение для уголовного дела, надлежаще удостоверенный и приобщенный к материалу или уголовному делу.

    Классификация процессуальных документов:

    1. По источникам происхождения:

    ü специальные – составленные органом, ведущим уголовный процесс;

    ü общие – составленные и удостоверенные учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

    2. По сфере происхождения:

    ü составляемые на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования;

    ü составляемые на судебных стадиях.

    3. По содержанию информации:

    ü являющиеся источниками доказательств;

    ü иные документы.

    При производстве по материалам и уголовным делам к документам предъявляются следующие общие требования:

    1) документы должны быть составлены в ходе производства процессуальных действий или непосредственно после их окончания либо оформлены в течение установленного УПК срока;

    2) документы должны быть составлены по определенной УПК форме и структуре;

    ) содержание документов должно быть точным и однозначным, не допускающим двойного толкования.

    Наиболее распространенными процессуальными документами являются постановления и протоколы.

    Постановление – это процессуальный документ, в котором оформляется решение органа, ведущего уголовный процесс. Все постановления имеют следующую структуру:

    1) вводная часть, в которой указывается наименование постановления, время и место его вынесения, должность, специальное звание, фамилия должностного лица, составившего постановление, в связи с чем постановление выносится;

    2) описательная часть, в которой излагается, что установлено, обоснование принимаемого решения, ссылки на уголовный и уголовно-процессуальный законы, другие законодательные акты;

    3) резолютивная часть, в которой дается формулировка принимаемого решения.

    Протокол — это процессуальный документ, в котором отражаются условия, ход и результаты следственных действий и судебного заседания либо процессуальные действия по выполнению требований закона. Протоколы составляются в соответствии с требованиями ст.ст. 193, 194 и других соответствующих статей УПК.

    1) вводная часть. В ней указываются наименование протокола, место и дата производства следственного или другого процессуального действия либо судебного заседания, время его начала и окончания, должность и фамилия лица, составившего протокол (наименование и состав суда и какое уголовное дело рассматривается), фамилия, имя, отчество каждого лица, участвующего в производстве следственного, другого процессуального действия или судебного заседания, а в необходимых случаях и его адрес и другие данные о личности, разъясняются права и обязанности участникам следственного действия или судебного заседания;

    2) описательная часть. В ней излагаются действия в том порядке, в каком они имели место, выявленные и имеющие значение для дела обстоятельства, а также заявления лиц, участвовавших в производстве следственного, другого процессуального действия или судебного заседания;

    3) заключительная часть. В ней отмечается, имеются ли замечания, подлежащие внесению в протокол, (участникам судебного заседания разъясняются порядок и срок обжалования приговора, ознакомления с протоколом судебного заседания и подачи на него замечаний), удостоверяется протокол подписью участников следственного или другого процессуального действия (протокол судебного заседания – подписью председательствующего и секретаря судебного заседания).

    Кроме постановлений и протоколов УПК предусматривает и другие процессуальные документы: приговоры, определения, протесты, поручения, указания, представления, повестки и т.д.

    Процессуальный срок – это время, в течение которого должны быть или могут быть совершены процессуальные действия или приняты решения.

    Процессуальные сроки могут быть классифицированы по следующим признакам:

    1) по продолжительности;

    2) по участникам уголовного процесса. В частности, следователь должен закончить предварительное следствие в срок, установленный ч. 1 ст. 190 УПК, прокурор должен принять решение по уголовному делу, поступившему для направления в суд в срок, указанный в ст. 264 УПК и т.д.;

    3) по проведению процессуальных действий и принятию решений. Например, не позднее 24 часов копия постановления о возбуждении или об отказе к возбуждении уголовного дела, о принятии дела к своему производству, о прекращении предварительного расследования должна быть направлена следователем, органом дознания, лицом, производящим дознание, прокурору (ч. 2 ст. 175, ч. 2 ст. 178, ч. 2 ст. 183, ч. 4 ст. 251 УПК), в течение трех суток должно быть рассмотрено и разрешено заявленное ходатайство, обращены к исполнению вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда первой инстанции (ч. I ст. 137, ч. 3 ст. 399 УПК).

    В соответствии со ст. 158 УПК в уголовном процессе сроки исчисляются:

    1) часами. Срок начинает течь по окончании часа, в котором совершено соответствующее процессуальное действие, и истекает в соответствующий час окончания срока;

    2) сутками. Срок начинает течь с ноля часов следующих суток и истекает в 24 часа последних суток;

    3) месяцами. Срок начинает течь с ноля часов следующих суток и истекает в 24 часа последнего числа соответствующего месяца. Если месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последние сутки этого месяца.

    При исчислении срока учитывается и нерабочее время, но не принимаются во внимание те час и сутки, которыми начинается течение срока. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Это не относится к случаям исчисления срока при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в психиатрическом стационаре. Задержанный, содержащийся под стражей, домашним арестом освобождаются из-под стражи, домашнего ареста в любой день, в том числе праздничный, выходной по истечении срока задержания, содержания под стражей, домашнего ареста.

    УПК предусматривает случаи, когда процессуальные действия должны быть совершены немедленно (незамедлительно) после принятия решений или совершения каких-либо действий, например, обвиняемый должен быть допрошен немедленно после предъявления обвинения (ст. 244 УПК), следователь, орган дознания, лицо, производящее дознание, обязаны незамедлительно приступить к предварительному расследованию по возбужденному или переданному им делу.

    В предусмотренных законом случаях процессуальные действия должны или могут быть выполнены, а решения приняты в течение установленных временных пределов, например, гражданский иск может быть предъявлен с момента возбуждения уголовного дела до окончания судебного следствия (ч. 1 ст. 149 УПК), прослушивание и запись переговоров не может осуществляться свыше срока предварительного расследования уголовного дела (ч. 4 ст. 214 УПК) и т.д.

    Иногда в соответствующих статьях УПК конкретные сроки, в течение которых должны быть или могут быть проведены процессуальные действия или приняты решения, либо пределы сроков не указаны, однако они подразумеваются по смыслу этих норм. Например, ходатайства участниками уголовного процесса могут быть заявлены в течение всего производства по уголовному делу на любой стадии уголовного процесса (ч. 1 ст. 136 УПК). Жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть поданы в течение всего срока производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства, а жалобы на решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования по уголовному делу либо уголовного преследования подаются в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности (ч. 1 ст. 140 УПК).

    Согласно ч. 3 ст. 108, ч. 3 ст. 111, ч. 2 ст. 112, ч. 2 ст. 113 УПК срок задержания подозреваемого, обвиняемого или осужденного исчисляется не со следующего часа или суток, а с момента фактического задержания. Поэтому в протоколах задержания указывается не только час задержания, но и минуты.

    Согласно ст. 159 УПК срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока:

    1) сданы на почту. Это должно быть подтверждено наличием штемпеля на конверте;

    2) заявлены или переданы лицу, уполномоченному их принять;

    3) сданы администрации места содержания под стражей или психиатрического стационара, если лицо содержится под стражей или нахоится в психиатрическом стационаре.

    В соответствии со ст.ст. 160, 161, ч. 5 ст. 190 УПК сроки могут быть:

    1) продленыв случаях и порядке, предусмотренных УПК, при невозможности совершения процессуальных действий и принятия решений в установленные сроки.

    2) восстановлены, если пропущены по уважительной причине. Срок восстанавливается по заявлению участника уголовного процесса постановлением органа дознания, лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи или определением суда, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован и опротестован в установленном УПК порядке. По ходатайству заинтересованного лица исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного срока, может быть приостановлено органом уголовного преследования и судом до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока;

    3) установленыпри возвращении прокурором или его заместителем уголовного дела для производства дополнительно предварительного расследования, а также при возобновлении производства по уголовным делам, по которым оно было приостановлено или прекращено

    adminlawsexp

    adminlawsexp

    Оставить комментарий

    avatar
      Подписаться  
    Уведомление о