Уведомление о расторжении договора управления мкд образец

Вопрос :

Собственниками дома, находящегося на техническом обслуживании, представлен протокол о расторжении этого договора и выборе способа управления — товарищества-собственников жилья. Не указана дата расторжения и товарищества-собственников жилья фактически не создано. Кому, и каким, образом мы должны передать техническую документацию на дом? И должны ли вообще передавать?

Ответ :

Управляющая организация (при смене собственниками формы управления собственностью), обязана передать собственникам техническую документацию на дом. Если такая документация находится у обслуживающей организации, то к ней по аналогии права применимы те же самые нормы. Следовательно, обслуживающая организация так же обязана передать такую документацию товарищества-собственников жилья, либо собственникам (представителю собственников).

Уведомление о смене формы управления, передаваемое обслуживающей организации, должно быть оформлено в соответствии с законом, в противном случае собственники уведомляют обслуживающую организацию ненадлежащим образом, и препятствуют, передаче технической документации уполномоченному на получение лицу.

1) Техническая документация на дом передается управляющей организации, поскольку без нее организация не сможет полноценно выполнят своих функций. Такая же ситуация по аналогии применима к обслуживающей организации, если для исполнения своих функций ей необходима такая документация. Документация является общим имуществом всех собственников помещений дома и находится у управляющей организации (товарищества-собственников жилья, кооператива и т.д.) лишь на хранении и ведении в соответствии с условиями договора управления домом. Указанная позиция отражена в Письме Министерства регионального развития РФ от 20.12.2006 г. N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом" (далее — Письмо от 20 декабря 2006 г. N 14313-РМ/07).

Поскольку в Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) не содержатся норм регулирующих хранение технической документации у обслуживающей организации, то в данном случае необходимо применять по аналогии (ст. 7 ЖК РФ), нормы закона касаемо управляющих организаций. Следовательно, передать такую документацию обслуживающая организация обязана.

Согласно п. 3. ст. 161 ЖК РФ Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Следовательно, смена формы управления, автоматически ведет к расторжению договора управления (по аналогии обслуживания).

2) Согласно п. 10. ст. 162 ЖК РФ, Управляющая организация за тридцать дней до момента прекращения договора, необходимо передать документацию вновь созданной для управления организации, либо при непосредственной форме управления, указанному в решении общего собрания жильцу, а при его отсутствии любому жильцу дома.

3) Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом указан в гл. V Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее — Правила N 416).

— Уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган государственного жилищного надзора уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения (п. 18 Правил N 416).

— Уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме — сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

— Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая такое уведомление, передает техническую документацию на многоквартирный дом, уполномоченному лицу (установленному п. 10. ст. 162 ЖК РФ) по акту приема-передачи не позднее 30 дней с момента уведомления (п. 19 Правил N 416).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.20 Правил N 416).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и передать их по отдельному акту приема-передачи, уполномоченному в получении лицу (п. 21 Правил N 416).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом уполномоченное в получении документации лицо.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22 Правил N 416).

Разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (п. 23 Правил N 416).

4) Из информации, содержащейся в вопросе, можно прийти к выводу, что протокол общего собрания, переданный обслуживающей организации, не содержит полную информацию необходимую для передачи технической документации.

Так решение общего собрания собственников должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме — сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом (п. 19 Правил N 416).

Если таких сведений в решении общего собрания о смене формы управления, переданного обслуживающей организации нет, то организация считается ненадлежащим образом уведомленной.

В сложившейся ситуации, возможно, обратится к собственникам с требованием привести в соответствие с Правилами N 416 необходимые документы, включая решение общего собрания, в случае отказа, обратится в надзорные органы, с требованием защитить законные интересы обслуживающей организации.

Жилищным кодексом (ЖК) не дается определений понятий «многоквартирный дом (МКД)», «управление МКД». Обычно дом считается многоквартирным, если есть два или более помещений. Обязательно наличие одного собственника. Управление – это процесс, обеспечивающий функциональность общего и частного имущества, достижение целей, поставленных владельцами квартир. Чаще всего субъект (управляющая компания) действует по договору и принимает решения, позволяющие организовать мероприятия по управлению.

Кто может управлять МКД

Жилищным кодексом для многоквартирного жилого дома установлено 3 варианта управления:

  • собственниками квартир
  • кооперативом или товариществом
  • управляющей компанией

Способ зависит от наличия управляющих компаний, количества квартир, наличия/отсутствия поквартирных и общедомовых счетчиков, платежеспособности и дисциплинированности жильцов, вида отношений с предприятиями, поставляющими ресурсы.

Если домом управляют жильцы, заключаются соглашения на:

  • водоснабжение и отведение воды, поставки газа, электроэнергии, отопления
  • оказание услуг, связанных с ремонтами в жилых помещениях (чаще всего соглашения заключают отдельные владельцы жилья)
  • предоставление услуг, связанных с содержанием и ремонтом общих площадей (одной стороной контракта выступает большинство владельцев квартир)

Общее собрание имеет право выдвинуть одного человека, который действует от имени всех жильцов по доверенности.

Если домом управляет кооператив (товарищество), они заключают контракт с жильцами, поставщиками, строительными организациями. Организация и выполнение мероприятий делегируется решением собрания владельцев квартир, договором управления, уставом кооператива (товарищества). Чаще всего управляющие (кооперативы, товарищества) заключают контракт с компанией, которая ищет поставщиков от их имени.

Читайте также:
Семнадцатилетний вадим спиридонов после окончания школы безуспешно

Если для управления привлекается специализированная компания, она разрабатывает возмездный контракт, указывая:

  • адрес дома и имущество, которое требует управления
  • список работ, связанных с содержанием и ремонтом общих площадей
  • список необходимых жильцам коммунальных услуг
  • цена услуги, порядок ее определения
  • объем и порядок оплаты услуг, ремонтов жилых и общих помещений

Управляющая компания оказывает услуги самостоятельно или выступает посредником между жильцами и поставщиками. Все контракты от имени жильцов заключает управляющая компания.

Правила расторжения одной из сторон

Контракт можно изменить или расторгнуть (ст. 450 ГК). В одностороннем порядке это доступно собственникам квартир, если:

  • соглашение заключалось по результатам конкурса (ст. 161, 162 ЖК)
  • общее собрание приняло решение изменить метод управления (ч. 8.2 ст. 162 ЖК)
  • управляющая компания нарушает условия соглашения

В первом случае причин для расторжения предъявлять не нужно.

О неисполнении условий управляющим свидетельствует:

  • отсутствие мероприятий по обслуживанию
  • низкое качество услуг
  • отказ от оказания оговоренных в соглашении услуг
  • отказ предоставить информацию о деятельности

Самый доступный метод – отказаться заключать контракт после окончания действия предыдущего.

Процесс начинается с проведения собрания владельцев квартир, на котором принимается решение о смене метода управления или управляющего (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ). Управляющей компании и органу жилищного контроля в течение 5-и дней (п. 18 Постановления № 416) посылается:

Действие контракта прекращается после получения управляющим уведомления, если это не противоречит условиям соглашения.

Для управляющего законодательством не предусмотрена возможность отказаться исполнять соглашение даже, если:

  • увеличивается стоимость услуг подрядчиков
  • повышается уровень инфляции
  • в экономике кризис
  • деятельность убыточная
  • отсутствуют технические возможности предоставить услуги
  • собственники не согласны с повышением цен на услуги

Работа управляющей компании

Исключения составляют соглашения, в которых предусмотрено право управляющего при определенных условиях договор расторгнуть без согласия жильцов. Чаще всего подобное возможно, если дом в аварийном состоянии без вины управляющего. Других причин законодательством не предусмотрено, так как этот вид договора публичный.

Если управляющая компания обращается в суд, не соглашаясь с расторжением соглашения, необходимы доказательства невыполнения его условий:

  • копии обращений с жалобами в санитарную службу, Роспотребнадзор, прокуратуру
  • копии жалоб на невыполнение отдельных условий
  • копии результатов проверок органов контроля
  • копии актов нарушений, выявленных самоуправлением и Советом дома

Расторжение в судебном порядке

В ситуациях, когда не удается расторгнуть контракт, собственники подают иск в районный (городской) суд. Важно правильно составить заявление и иметь достаточное количество доказательств нарушений условий, свидетельствующих о том, что управляющий не справляется с обязанностями.

При составлении искового заявления от руки используется ручка с черными или синими чернилами. Лучший вариант — набор текста на компьютере. Не следует использовать недостоверную информацию, помарки, ошибки и исправления не допустимы.

Форма документа несложная:

  • наименование суда (полное)
  • реквизиты лиц, подающих заявление, и управляющей компании
  • наименование документа
  • изложение претензий по пунктам
  • просьба расторгнуть соглашение
  • перечень документации в приложении
  • подпись (с расшифровкой) председателя собрания
  • место и дата составления

В канцелярию сдаются 3 ксерокопии.

Доказательством неисполнения условий соглашения служат различные нарушения, например, управляющий собрал средства на ремонт общих площадей, но работы не выполнены. Но любое утверждение необходимо доказать, поэтому к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие перечисление денег, и показания свидетелей о том, что ремонта не было.

Подача иска в суд

  • ксерокопия паспорта заявителя (заявителей)
  • оригинал контракта с управляющим (можно заменить нотариально заверенной копией)
  • документы, удостоверяющие нарушения условий соглашения
  • квитанция, удостоверяющая оплату пошлины

Подать иск о расторжении контракта может также управляющая компания, если собственники нарушили условия, например, перестали вносить оплату или состояние жилого фонда ухудшилось по вине жильцов.

При этом должно быть выполнено одно из условий:

  • на момент заключения соглашения не одна из сторон не предполагала, что произойдут отрицательные изменения
  • обстоятельства изменились по причинам, которые не может нейтрализовать исполнение соглашения
  • при исполнении условий нарушаются имущественные интересы сторон или управляющий несет существенный материальный ущерб
  • в договоре не указано, что риски при изменении обстоятельств несет лицо, подающее исковое заявление

Независимо от того, кто подал иск, суд оценивает последствия расторжения контракта. Оценивается качество предоставляемых услуг, ценообразование подрядчиков (соответствие стоимости материалов и уровню инфляции), состояние дома.

Если срок действия соглашения истек, любая из сторон может отказаться от продления (ч.3 ст.425 ГК РФ). Управляющий или жильцы обязаны уведомить о своем намерении вторую сторону и орган самоуправления за 2 месяца до окончания срока. Если уведомления нет, соглашение считается продленным (ч. 6 ст. 162 ЖК).

Форма, содержание и правила составления

Предусмотрено 2 вида уведомлений:

    для оповещения о собрании владельцев квартир, администрации (если есть неприватизированные квартиры, владельцем которых является муниципалитет) и управляющей компании

В первом уведомлении нужно указать повестку дня собрания:

  • принять решение об отказе от услуг действующего управляющего
  • выбрать нового управляющего
  • контактные данные для получения информации о собрании
  • список инициативной группы, занимающейся сбором доказательств
  • место, число и время проведения

Уведомление о расторжении направляется после того, как общее собрание приняло соответствующее решение. Документ можно написать от руки или набрать на компьютере, скачав образец уведомления о расторжении договора управления МКД из интернета.

Образцы уведомлений

В вводной части справа указывается наименование и адрес управляющего, контакты, реквизиты банка. Ниже (по центру) – номер и число, название документа.

Требования к содержанию законодательно не определены, в тексте обязательно указывается:

  • время заключения соглашения
  • наименования сторон
  • предмет контракта
  • перечисление условий, которые управляющий не исполнил
  • ссылка на ст. 450 ГК и ст. 162 ЖК
  • подписи (с расшифровкой) жильцов, которые принимали участие в собрании

После получения письма в течение 30-и дней вся документация (техническая и финансовая) передается новому управляющему или другой структуре, выбранной жильцами (товариществу, кооперативу, одному из собственников). В организации, снабжающие ресурсами, и расчетный центр направляются уведомления о расторжении. Арендаторы нежилых помещений должны погасить задолженности.

  • подписывает акт приема-передачи
  • составляет акт о состоянии дома
  • снимает показания счетчиков
  • открывает банковские счета, на которые будут перечисляться средства жильцов