Семейное право

Права и льготы для многодетных семей, социальные пособия и программы 2016-2017

Многодетным семьям порой приходится непросто в нынешних экономических условиях. В качестве социальной поддержки для семей, воспитывающих трёх и более несовершеннолетних детей, предусмотрен ряд программ, выплата пособий, а также дополнительные льготы.

Полный перечень пособий и льгот определяется отдельно для каждого региона нашей страны.

В данной статье мы подробно рассмотрим, какие права и льготы положены семьям, получившим статус многодетных, какие действуют программы поддержки, а также размер пособий на текущий момент.

Содержание статьи

Какая семья может считаться многодетной?

Первый признак многодетной семьи — наличие трех и более детей. Вроде бы, очевидный факт, но иногда родители жалуются, что получить официальный статус бывает затруднительно, дело порой доходит до суда.

Согласно Указу Президента РФ под номером 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей», утвержденному 5 мая 1992 года (в редакции от 25 февраля 2003 года), устанавливать статус многодетной семьи должны региональные власти.

Права и льготы для многодетных семей

Права и льготы для многодетных семей

Определение понятия «многодетная семья» закрепляется в законах субъектов РФ. Помимо этого, в каждом регионе имеются свои нормативные акты, предусматривающие меры поддержки граждан с несовершеннолетними детьми. К примеру, в столице действует закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Нередко многодетной семье присваивают статус малоимущей, которая также пользуется льготами.

Статус малоимущей семьи

Малоимущей является семья, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум. При определении статуса учитывается, насколько уважительны причины, по которым доход столь низкий.

Семью не признают малоимущей, если родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Установление статуса «малоимущая семья» зависит от количества человек в семье и их дохода. Членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры, а также усыновители и усыновленные, бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. Обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Как получить статус многодетной семьи

Рождение 3 детей не означает, что эта семья автоматически будет признана многодетной. Государство предоставляет такой статус только родителям, занимающимся воспитанием детей, заботящимся об их здоровье и нравственном развитии.

  1. В региональных законодательствах записано, что многодетной считается семья, в которой имеется минимум 3 ребенка. Однако бывают исключения. К примеру, в Республике Марий Эл, где большие семьи — обычное дело, считается многодетной только та семья, в которой родился четвертый ребенок.
  2. Уровень пособий и выплат многодетным семьям зависит от экономического положения субъекта. Его бюджет расписывается на год вперед, то есть в конце 2015-го каждый регион должен был прикинуть, сколько можно потратить на поддержку многодетных семей в 2016 году.
  3. Возраст детей – это решающее обстоятельство. Семья не будет считаться многодетной, если старшему ребенку уже исполнилось 18 лет. Однако есть исключение, если родители могут доказать, что дохода в поддержку семьи ребенок не приносит, если он учится в вузе, техникуме,

Дети должны быть несовершеннолетними. Если ребенок проходит очное обучение, статус многодетной семьи может быть продлен до его 23-летия. Студенты очной формы обучения признаются членами многодетной семьи до 23 лет, к примеру, региональными законами Удмуртии, Краснодарского края (только если обучение происходит на бюджетной основе), Волгоградской области.

  1. Статус многодетной семьи можно подтвердить удостоверением. Его выдает Управление социальной защиты населения того района или города, где проживает данная семья. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с документами и заявлением.
  2. Статус может быть предоставлен обоим родителям, состоящим в браке, одинокому родителю либо тому из родителей, с которым проживают дети (если родители в разводе).
  3. При переезде на ПМЖ в другой субъект федерации семьи потребуется заново оформлять статус многодетной, так как возможна ситуация, что по законодательству региона нового места жительства семья утратит этот статус.
  4. При решении вопроса о присвоении семье статуса многодетной не учитываются дети:
  • если родители в отношении них лишены родительских прав или ограничены в таких правах;
  • которые переданы под опеку другим гражданам по причине того, что родители уклоняются от их воспитания;
  • находящиеся на полном государственном обеспечении (например в интернате);
  • в иных случаях, предусмотренных региональными нормативными актами.

Законы, регулирующие права и льготы многодетных семей

Единого закона, который на федеральном уровне регулировал бы статус, льготы и права многодетных граждан, на сегодняшний день нет.

Гарантии и привилегии, предоставляемые семьям с тремя детьми, содержатся в различных федеральных законах РФ (Жилищный кодекс, Трудовой кодекс, закон «О страховых пенсиях» и т. д.).

До сих пор действует Указ Президента от 05.05.1992 № 431, который закрепляет ряд льгот для многодетных семей и возлагает обязанность по их предоставлению на руководство регионов.

Определение понятия «многодетная семья» закрепляется в законах субъектов РФ. Помимо этого, в каждом регионе имеются свои нормативные акты, предусматривающие меры поддержки граждан с несовершеннолетними детьми. К примеру, в столице действует закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60.

Законодательством субъектов федерации определяются:

  • конкретные виды помощи многодетным;
  • размеры пособий и выплат из регионального бюджета;
  • условия, при наличии которых оказывается помощь;
  • меры поддержки семей с 5 и более детьми;
  • основания награждения медалью «Материнская слава».

Многие права предоставляются только родителям, официально оформившим статус многодетных. В то же время некоторые льготы адресованы гражданам, имеющих 3 и более детей, независимо от получения ими такого статуса.

Жилье для многодетных семей: права и льготы на 2016-2017 год

Жилищный кодекс РФ предусматривает ряд прав, которые предоставляются для многодетных семей. Дополнительные льготы прописаны и в региональных правовых актах.

Основные права для многодетных в жилищной сфере:

  1. Право на получение жилья по договору социального найма. Этим правом обладают те многодетные семьи, в которых доход на 1 человека ниже прожиточного минимума, и которые нуждаются в предоставлении жилья. Нуждающимися являются граждане, не имеющие жилплощади в собственности или по договору социального найма.  К ним также относятся семьи, обеспеченные жильем ниже минимальной нормы на человека (в среднем по стране это 10 кв. м.).  Для реализации жилищного права семье необходимо встать на очередь по получению жилья.
  2. Право на получение жилищной субсидии. Субсидия – это бюджетные денежные средства, которые выдаются семье для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, оставшуюся часть граждане оплачивают сами. В Москве семьи с 3 детьми могут получить стопроцентную субсидию на жилье. Согласно закону РФ многодетная семья может претендовать на субсидию в тех же случаях, что и на получение квартиры в соцнаем. Если семья получит субсидию, то с очереди на получение социального жилья она снимается. Подробно о получении жилищных субсидий читайте в нашей статье.
  3. Право на получение земельного надела для жилищного строительства. Получить участок могут семьи с 3 и более детьми. Его площадь варьируется в зависимости от региона, но не менее 6 соток. Участок передается в собственность бесплатно. Но получить его возможно только 1 раз. Законодательство субъекта РФ может допускать выделение земли не только для постройки жилого дома, но и для ведения дачного, огородного хозяйства. Земельный надел выдается в границах того населенного пункта, в котором проживает семья. Он предоставляется в порядке очередности, но, как правило, период ожидания меньше, чем при получении субсидии или квартиры по договору соцнайма. 

Социальная поддержка для многодетных семей

Хотя Федеральный закон о многодетных семьях 2016 г. по-прежнему не был принят, права этих семей на получение социального обеспечения закрепляются в других нормативных актах, в частности в законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Многодетные семьи обладают следующими социальными правами:

  1. Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей. Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:
    • пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
    • пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся – 18) лет.
  2. Право на бесплатное получение товаров и услуг (детское питание – детям до 3 лет, лекарства – до 6 лет, двухразовое питание в школах, проезд в городском транспорте, 1 раз в месяц – посещение музея). Подробный перечень льгот устанавливается региональным законодательством.
  3. Право на помощь в подготовке школьника к началу учебного года (например, в столице ежегодно выплачивается по 5 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи).
  4. Право первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения.
  5. Право снижения оплаты за услуги ЖКХ не менее чем на 30%.
  6. Право на бесплатное получение юридической помощи (если семья малоимущая).

Налоговые льготы для многодетных семей

Налоговый кодекс РФ предусматривает ряд льгот, которыми могут воспользоваться многодетные семьи:

  • Право на освобождение от уплаты подоходного налога с сумм государственных пособий на содержание детей. Налог не начисляется на любые выплаты и пособия, за исключением выплат по больничному листу (при уходе за болеющим ребенком).
  • Право на получение стандартного налогового вычета по НДФЛ на третьего ребенка в размере большем, чем вычет на первого и второго. Вычет на третьего и последующих детей предоставляется в размере 3 000 руб. (с этой суммы зарплаты не взимается налог 13%). Такой увеличенный размер вычета сохраняется, когда старшие дети становятся совершеннолетними.
  • Право на льготы по уплате земельного и транспортного налогов, если это закреплено региональным законодательством. В ряде регионов (например в столице) один из многодетных родителей полностью освобождается от налога за одно транспортное средство.
  • Родители, занимающиеся предпринимательской деятельностью, полностью или частично освобождаются от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Трудовые права многодетных родителей

Трудовой кодекс РФ, закон «О занятости населения» и другие правовые акты предусматривают ряд прав для многодетных граждан.

Дополнительные права в трудовой сфере крайне важны для многодетных родителей, поскольку именно они обеспечивают содержание детей, государственные выплаты и пособия могут лишь помочь в этом, порой непростом, вопросе.

В трудовой сфере многодетным гражданам предоставляются следующие права:

  1. Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск (не более 2 недель) в удобное время, если в семье хотя бы 2 детей младше 14 лет. Однако реализовать такое право работник может, только если оно содержится в коллективном договоре.
  2. Право на досрочную пенсию по старости для женщин, родивших 5 и более детей. Такое право принадлежит также матерям 2 и более детей, проработавшим 12 лет на Крайнем Севере.
  3. Право включения в страховой пенсионный стаж периода ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет (не более 6 лет в общей сумме).
  4. Право на помощь в поиске подходящей работы для многодетных безработных граждан. Служба занятости должна учитывать, что в связи с воспитанием детей они могут нуждаться в работе на дому, с гибким графиком или в режиме неполного рабочего дня.

Ежемесячные выплаты и пособия для многодетных

  • Выплаты ежемесячных пособий на детей возрастом от 1,5 до 3 лет. На первенца выплатят сумму равную 1 прожиточному минимуму, на 2, 3 ребенка – двум прожиточным минимумам.
  • Поощряющие городские компенсации выплачиваются один раз по поводу рождения каждого ребенка. Например, в Санкт-Петербурге поощряется рождение каждого ребенка суммой в 20 тыс. руб.
  • Поощряющие краевые, областные компенсации выплачиваются при рождении каждого ребенка также 1 раз. В Санкт- Петербурге такая компенсация составляет 21 503,08 руб., на 2-го ребенка -28 670,77 руб., а на 3-го и последующих детей – по 35 838,46 руб.
  • Выплата ежемесячных детских пособийКаждый регион устанавливает свою сумму, которую может выделить многодетным семьям. Пособия предоставляются на детей возрастом от 3 до 18 лет.
  • Многодетная мать оформляет пенсию раньше, чем другие женщины. Если она воспитывает более пятерых детей, имеет право выйти на пенсию уже в 50 лет.
  • Выплата ежегодной компенсации на детей не старше 18 лет.
  • Родителей, имеющих семь и более детей, представляют к награждению орденом «Родительская слава»с одновременным денежным поощрением в размере 100 тыс.руб

Таблица: Размер и условия получения пособий для многодетных семей

Пособие, выплата Кому положено Размер пособия
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. При рождении второго и последующих детей. 5 153 рублей.
Компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни. Семьи с  3-4 детьми до 16 лет (или до 18 лет, если ребенок обучается в образовательном учреждении). 600 рублей на каждого ребенка.
Компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни. С 5 и более детьми до 16 лет (или до 18 лет, если ребенок обучается в образовательном учреждении). 750 рублей на каждого ребенка.
Компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента. Многодетные семьи с 5 и более несовершеннолетними детьми. 900 рублей на всю семью.
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания. На детей до 3 лет 675 рублей.
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям. Многодетные семьи
с 3-4 детьми.Многодетные семьи
с 5-ю и более детьми.
522 рубля.

 

 

1044 рубля.

 Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном многодетным семьям. Многодетные семьи до достижения младшим из детей возраста 16 (18) лет. 230 рублей.
Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей. Выплачивается на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (обучающимся по очной форме – до 23 лет). 750 рублей.
Компенсационная выплата матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию. Женщины, родившие 10 и более детей, на срок оформления пенсии. 10000 рублей.
Ежегодные выплаты (пособия) для многодетных семей. Семьи с 10 детьми (и более) к Международному дню семьи.

Семьи с 10 детьми (и более) ко Дню знаний.

 

10000 руб. на семью.

 

15 000 рублей на семью.

 

Награждение родителей медалью или орденом Родительской славы и единовременная выплата. Семья с 7 детьми и более. 100 000 рублей.

 

Льготы многодетным семьям в Москве

Главный документ, где перечислены все причитающиеся выплаты многодетным семьям в Москве, это Закон города Москвы №60 от 23 ноября 2005 года «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». Необходимо учесть, что время от времени в него вносят изменения и уточнения, поэтому используйте самую последнюю версию текста закона.

Как воспользоваться своим правом на льготы

Чтобы воспользоваться льготами и компенсациями, сначала нужно подтвердить свои права на них — получить удостоверение многодетной семьи в Москве. Порядок выдачи этого документа определен постановлением Правительства Москвы от 29.06.2010 г. № 539-ПП.

Льготы многодетным семьям в Москве в 2016-2017году

1. Компенсационные выплаты в размере 522 руб. в месяц установлены семьям с тремя или четырьмя детьми, 1044 руб. — с большим количеством детей на возмещение расходов за коммунальные платежи и оплату жилья.

2. При рождении ребенка предусмотрена компенсационная выплата в размере 14 тыс.500 рублей (единовременная).

3. Пособие в размере 2500 руб. в месяц выплачивают на каждого ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет и 1500 руб. на каждого ребенка иного возраста (до 18 лет), но лишь только тогда, когда семейный доход не превышает размер прожиточного минимума на одного человека.

4. Компенсационную выплату за рост стоимости продуктов в размере 675 руб. в месяц представляют на каждого малыша до трехлетнего возраста.

5. Компенсацию за рост стоимости жизни в размере 600 руб. в месяц на каждого ребенка предусмотрена для семей, где трое или четверо детей, а если детей больше, то 750 руб. Ее предоставляют детям до 16 лет, если они учатся — до 18 лет, вне зависимости от сумм дохода семьи.

6. 230 руб. в месяц в виде компенсации за пользование телефоном.

7. 5000 руб. один раз в год выплачивают за расходы, связанные с приобретением одежды для каждого ученика.

8. Семьи, в которых пять и больше детей, либо имеющие не меньше десяти детей, хотя бы один из которых является несовершеннолетним, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату 900 руб. на покупку детских товаров.

9. Семьям, в которых десять и больше детей, на каждого несовершеннолетнего до 16 лет (а на учащихся — до 23 лет) выплачивается дополнительное ежемесячное пособие в размере 750 руб.

10. Детям многодетной семьи и одному из родителей предоставляется бесплатный проезд на городском транспорте. Ходят слухи о подготовке законопроекта о предоставлении бесплатного проезда обоим родителям.

Лекарства и молочные продукты

Льготы многодетным семьям в Москве предусматривают получение бесплатных лекарств по рецептам врачей для детей до 18 лет (федеральная льгота — лишь до 6 лет). Молочные продукты для дошкольников до 7 лет также отпускают бесплатно по рецептам врачей.

Первая очередь в детский сад

Детей из многодетных семей принимают в детские сады в первую очередь, а от платы за них они освобождены. На частные дошкольные учреждения эта льгота не распространяется.

Земельные участки многодетным в Москве

Одним из самых существенных видов натуральной помощи многодетным является возможность бесплатно получить земельный участок, что предусмотрено Федеральным законом № 138 от 14 июня 2011 года. Участки для многодетных семей выделяют из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Но из-за отсутствия свободных земель в Москве их не выделяют, а вопрос о компенсационных выплатах за них находится пока в стадии обсуждения.

Бесплатная парковка в городе

Еще один важный вид натуральной помощи — бесплатная парковка. Согласно Постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. № 289-ПП, многодетная семья не платит транспортный налог и имеет право получить парковочное разрешение сроком на год.

Культурные мероприятия

К дополнительным льготам относится:

  • Возможность бесплатно посещать любую столичную муниципальную баню,
  • Один раз в месяц бесплатно сходить в зоопарк, ботанический сад, на спортивное состязание, в музей или на выставку, покататься на аттракционах в Парке им. Горького или в другом месте.
  • Предоставляется возможность купить льготные билеты в Большой театр — на одно удостоверение многодетной семье продадут два билета. Главное, вовремя узнать день начала продаж на интересующий спектакль и приехать к открытию касс.

Льготы для многодетных по регионам

Помимо льгот государственного уровня, поддержка многодетных семей осуществляется также регионами. Виды и размер помощи таким лицам различен в зависимости от принятого бюджета того или иного субъекта Федерации.

Примеры поддержки семей на региональном уровне:

Льготы для многодетных семей в Москве

Согласно закону Москвы № 74 от 24.11.04 (в ред. 13.04.16) рассматриваемые граждане могут уменьшить налоговую базу за землю на 1 млн. рублей.

Отмена транспортной пошлины на одну единицу техники, независимо от объема, в соответствии закона МСК № 33 от 09.07.08 с последними правками 01.04.15

Льготы многодетным  в Санкт-Петербурге

На основании закона СПБ № 617-105 от 23.11.12 (в ред. 26.11.14) один из родителей освобождается от уплаты земельной пошлины за один участок.

Освобождение от транспортного налога на технику, не превышающую мощность 150 л.с.

Льготы многодетным семьям в Омске

Налоговая база за землю уменьшается на 40 000 рублей для одного родителя.

На основании закона № 1061 от 04.07.08 (в ред. 14.07.16) родителям несовершеннолетних устанавливается ежемесячное денежное довольствие.

Льготы многодетным в Саратове

Освобождение от уплаты сборов за участок с площадью не более 1 гектара.

В соответствии с законом области № 74 от 01.08.05 с последними правками 09.12.15 предоставляется бесплатное обеспечение медикаментами детей в возрасте до 6 лет.

Выдача денежного пособия в размере 1 000 руб. в год на покупку школьных принадлежностей.

Получение 120 руб. на каждого члена многодетной семьи для посещения театра, а также 1 000 руб. на несовершеннолетнего, посещающего занятия в спортивном учреждении.

Льготы многодетным семьям в Новосибирске

Согласно решению совета депутатов города № 1210 от 26.11.14 действует отмена уплаты имущественного налога.

На основании регионального закона № 533 от 06.10.10 (ред. 18.12.14) предоставляется компенсация за услуги ЖКХ в размере 30%. Если в семье 5 и более детей – 50%.

Право бесплатного проезда для детей на автобусах внутригородского сообщения.

Источники:
http://sovetnik.consultant.ru/
http://informatio.ru/
http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/

http://lgoty-expert.ru/

http://subsidii.net/

Колосков Дмитрий
Права и льготы для многодетных семей, социальные пособия и программы 2016-2017
5 (100%) голосов: 1
logo
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

ВНИМАНИЕ! Вы можете получить БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о