Земля и строительство

Дачная амнистия: последние нововведения

По закону, принятому в июле 2016 года, с 1 января 2017 года основанием для государственного кадастрового учета недвижимости в этих товариществах будут технические планы строений вместо деклараций.

Новые требования законодательства о кадастровом учете не должны осложнить процедуру кадастрового учета для граждан и предпринимателей, поскольку процедура получения данных документов доступна и отработана.

Но “дачную амнистию” осложнит, уверяют эксперты. До 1 марта 2018 года сохранятся не все ее преимущества. А что останется? Упрощенный порядок оформления земельных участков.

Дачная амнистия

Дачная амнистия

Напомним, для этого не надо вызывать кадастровых инженеров и проводить межевание. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю.

Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка, наконец, выписку из похозяйственной книги.

Согласно закону любой гражданин Российской Федерации может оформит право собственности на такие виды недвижимости:

1. Земельный участок выделенный для ведения подсобного или дачного хозяйства, огородничества или садоводства, а также для целей ИЖС

Для этого нужно:

  • Паспорт;
  • Квитанцию об уплате госпошлины;
  • Документ, который подтверждает права на участок (выписка из похозяйственной книги, акт органа власти о выделении участка либо иной документ, в зависимости от цели и правомочий использования участка).
  • Документ, подтверждающий постановку участка на кадастровый учет (паспорт, либо выписка из него). Если имеется технический паспорт (ранее документ назывался именно так), то он представляется вместо кадастрового.

2. Жилые дома, дачи (садовые домики), гаражи.

Для этого нужно:

  • Заявление на бланке Росреестра;
  • Квитанция об уплате госпошлины;
  • Паспорт;
  • Кадастровый (технический) паспорт объекта;
  • Документ, подтверждающий права на земельный участок, на котором расположен дом. В случае если право собственности на участок зарегистрировано в Росреестре после 1997 года, то предоставление этого документа не требуется.

Порядок амнистии до 2017 года

Чтобы зарегистрировать садовый или дачный дом по “старому” порядку (действующему до 1 января 2017 г.), необходимо оплатить госпошлину (350 рублей), написать заявление в Росреестре или МФЦ и представить декларацию, заполненную самим же владельцем.

Форму декларации можно скачать на сайте Росреестра в разделе “физическим лицам: формы документов и образцы заполнений”.

Дачная амнистия с 2017 года

Что касается оформления технических планов после 1 января 2017 года, то для этого придется обращаться в БТИ или к профильным специалистам – кадастровым инженерам, которые проведут обмеры, вычислят точные координаты дома и составят технический план. В среднем он готовится неделю.

Цены на работу зависят от площади объекта и начинаются от 7 – 8 тысяч рублей. Кадастровые инженеры работают в профильных как частных, так и государственных организациях (например, в БТИ). Важно обратиться за услугой к квалифицированному инженеру.

Проверить квалификацию каждого можно на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в разделе “реестр кадастровых инженеров”.

“С одной стороны, новое требование по подготовке технического плана частично усложнит для населения процедуру оформления. Увеличатся сроки подготовки документов.

С другой, законодательная норма закрывает лазейку для подтасовки неверных сведений об объектах, что позволяет потом отдельным собственникам хитрить с уплатой налогов”, – считает генеральный директор Московского областного БТИ Владислав Мурашов.

Не секрет, говорит он, бывают случаи, когда владельцы намеренно указывали в декларации заниженную площадь строений. То есть вписывали в форму не фактический метраж дома, к примеру 450 кв. м, а только 150 кв. м.

Налоги соответственно рассчитывались исходя из зарегистрированной площади, а оставшиеся вне документов 300 квадратов выпадали из оборота.

История Дачной амнистии

Понятие “дачная амнистия” появилось в России в 2006 году с введением закона.

“Дачной амнистией” назывался упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и объекты недвижимости, построенные на них. Сроки действия амнистии не были установлены.

В последний раз она “завершалась” 28 февраля 2015 года, но была продлена на три года и теперь касается только регистрации права собственности на земельные участки и на объекты индивидуального жилищного строительства.

“Государство объявило “дачную амнистию”, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость. Плюсы для людей были в оперативном получении прав собственности.

Для государства плюсы – вовлечение в налоговый оборот дополнительных объектов”, – поясняет глава комитета по недвижимости ТПП РФ Александр Каньшин.

Кстати! Вам может быть полезно:
Кадастровый номер и паспорт земельного участка, как получить?

Дачная амнистия продлена до 2018 или 2020 года?

«Дачной амнистией» называют упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых недвижимых объектов, введенный федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-ФЗ.

Что касается жилья (а именно индивидуальных жилых домов), срок действия дачной амнистии продлен до 01.03.2018 года (ранее ее планировалось завершить к марту 2015-го).

Это значит, что до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. Оформляя собственность на дом позже это даты, этот документ придется представлять в регистрирующий орган.

Кроме того, существует еще один механизм – бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земель, введенный тем же 93-ФЗ, однако изначально ее предельный срок в законодательстве ограничен не был.

И вот 23.06.2014 года бесплатную приватизацию участков все-таки ограничили – действовать дачная амнистия на землю будет до 31.12.2020 года. (Подробнее см. Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе).

Земельные участки и дачная амнистия

Дачная амнистия распространяет свое действие на земельные участки, которые были получены до 30.10.2001 года, то есть до момента введения в действие Земельного кодекса РФ.

Теперь внимательно смотрим правоустанавливающий документ на участок и ищем сведения о том, на каком праве он предоставлен.

Если такой информации нет, то по общему правилу участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, когда законодательно предусмотрено, что данные участки не могут находиться в собственности граждан.

Если надел предоставлен на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, то его можно оформить в собственность.

Но здесь следует помнить про ограничения: не могут быть зарегистрированы на праве собственности участки, которые изъяты из оборота или находятся в ограниченном обороте.

Но как быть, если документов на участок нет вообще? В этом случае необходимо обратиться в орган местного самоуправления и попросить выписку из хозяйственной книги.

Именно эта выписка и будет правоустанавливающим документом на ваш надел. Но если и в этой книге нет сведений об участке, то придется выкупить землю по рыночной стоимости.

На практике встречаются ситуации, когда земельные наделы находятся в собственности у садового товарищества. В этом случае для оформления права собственности гражданин должен обратиться в соответствующий орган местного самоуправления с заявлением.

К заявлению прикладываются:

  • описание границ участка (составляется заявителем);
  • решение правления товарищества о том, что данный участок принадлежит заявителю и описанные им границы имеют место быть.
  • если ранее никто из членов данного товарищества не обращался за оформлением права собственности, то орган вправе запросить у товарищества учредительные документы (в частности, справку из ЕГРЮЛ) и правоустанавливающие документы на участок.

Срок рассмотрения заявления не должен превышать 14 дней.

Жилой дом и дачная амнистия

Давайте разберемся с тем, что представляет собой упрощенный порядок для регистрации права собственности на жилое помещение.

Сначала рассмотрим правила оформления в собственность жилых домов, являющихся объектами индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и построенных на участке, предоставленном для ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства.

Градостроительный кодекс РФ уточняет, что «результатом» ИЖС должен быть отдельно стоящий дом, высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Для того чтобы оформить право собственности на жилой дом – объект ИЖС, который находится на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, гражданин должен подать соответствующее заявление в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.

К заявлению прикладываются следующие документы:

  • документ об оплате госпошлины (госпошлина составляет 200 рублей. Но если вы дополнительно оформляете земельный участок, то прибавляйте еще 200 руб.);
  • паспорт заявителя;
  • доверенность на представителя;
  • кадастровый паспорт на объект строительства;
  • правоустанавливающий документ на земельный участок. Он предоставляется только в том случае, если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке. Если же сведения об участке есть в ЕГРП, то такой документ не прикладывается к заявлению.

До 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома – объекта ИЖС не требуется представлять разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Заявление со всеми необходимыми документами может быть представлено лично заявителем либо его представителем или направлено по почте.

Заявитель или его представитель может представить в Росреестр лично или направить по почте. При отправке пакета документов по почте подпись гражданина на заявлении должна быть удостоверена нотариусом.

Иной порядок действует, если вы планируете оформить в собственность не объект ИЖС, а обычный дачный или садовый домик, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства.

Кстати! Вам может быть полезно:
Согласование архитектурно-градостроительного решения (АГР)

Для строительства на таких наделах не требуется даже получения разрешения.

Следовательно, в этом случае документы, которые понадобятся для регистрации – это свидетельство о праве на земельный участок (о праве собственности, о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного (бессрочного) пользования) и декларация на постройку.

Но если ваш земельный участок уже зарегистрирован и сведения о нем содержатся в ЕГРП, то свидетельство предоставлять не нужно. Однако если свидетельство старого образца, то при написании заявления на регистрацию оригинал стоит взять с собой.

Декларацию на объект недвижимости заявитель заполняет самостоятельно. Ее образец можно взять на официальном сайте Росреестра или получить в любом территориальном органе Росреестра.

Проблемы при оформлении дачной амнистии

Сведения, указанные в правоустанавливающих документах на участок относительно площади надела, расходятся с тем, что есть на самом деле.

Связано это с тем, что в начале 90-х годов прошлого века наделы выдавались без соответствующих замерений, можно сказать, «на глаз».

В данном случае проводим межевание участка. Законодатель «разрешает» увеличивать общую площадь участка. Но! Увеличение может быть не более чем на 1 величину минимально допустимого размера участка для конкретной категории земель.

Если границы и вовсе не определялись в установленном законом порядке, то увеличение возможно не более чем на 10% площади участка, которая зарегистрирована в государственном кадастре недвижимого имущества.

Запомните: несоответствие реальной площади размерам участка, указанным в документах, не может служить основанием для отказа в регистрации права собственности.

И. хочет приобрести земельный участок у А. Но вся проблема заключается в том, что на земельный участок не получено свидетельство о праве собственности нового образца, имеется лишь документ, датированный 90-ми годами. Как быть?

Во-первых, в документе старого образца ищем сведения о том, на каком праве предоставлен участок А; если это право собственности, то все хорошо. Если нет, то смотрим, не находится ли участок в ограниченном пользовании или не изъят ли он из оборота.

Если нет, то считается, что такие участки предоставляются на праве собственности. С документом разобрались.

Во-вторых, А. не сможет оформить сделку по отчуждению земельного участка, если он не будет зарегистрирован в установленном законом порядке и сведения о нем не будут внесены в ЕГРП.

Таким образом, последовательность действий следующая: сначала А. регистрирует право собственности на участок, далее заключается договор купли – продажи и регистрируется переход права собственности на нового владельца участка.

Продление действия Закона о дачной амнистии – довольно неплохое подспорье тем, кто еще не успел оформить право собственности на объекты недвижимости.

Кроме того, в отличие, например, от приватизации, по дачной амнистии можно оформить неограниченное число объектов.

Минимум документов, единое окно подачи заявлений и быстрота проведения оформления прав собственности – вот главные плюсы дачной амнистии, которые и являются определяющими при выборе гражданами данного способа регистрации.

Регистрация земли

Для регистрации своего права на земельный участок гражданин должен предоставить в управление Росреестра документы, подтверждающие право собственности на земельный участок.

До введения “дачной амнистии” это был надлежащим образом составленный договор купли-продажи или постановление, к примеру, администрации города или района о предоставлении права на участок или свидетельство о праве на наследство.

В настоящий момент “дачная амнистия” допускает, что ранее возникшее право собственности может быть зарегистрировано при предъявлении и других документов, к примеру, справок из местной администрации или выписки из хозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, рассказывает Сенчук.

Подойдет также старое свидетельство о праве собственности. Другими словами, правоустанавливающего документа у человека нет, а свидетельство, на основании которого оно было выдано, есть – теперь договор искать не нужно, обращает внимание юрист.

Помимо таких документов, прямо или косвенно подтверждающих право собственности, для регистрации понадобится кадастровый паспорт, в котором указаны границы данного земельного участка.

Если границы определены неверно или не определены вовсе, то предварительно нужно провести процедуру межевания, поскольку до этого поставить участок “на кадастр” будет невозможно, а соответственно и зарегистрировать право собственности, в том числе и на строения.

Регистрация строений

Жилой дом можно зарегистрировать только при наличии кадастрового паспорта, для получения которого необходимо обратиться к частному кадастровому инженеру или в бюро технической инвентаризации (БТИ) для подготовки технического плана на дом.

Для нежилых помещений, гаражей, хозяйственных построек достаточно будет предоставить декларацию об объекте недвижимости в двух экземплярах и свидетельство на земельный участок.

Кстати! Вам может быть полезно:
Земли сельскохозяйственного назначения, использование и ограничения

Декларация составляется по утвержденной форме, которую можно найти в интернете или получить образец в БТИ. Она заполняется самим собственником и не подлежит утверждению или согласованию с иными органами либо должностными лицами.

Подготовленные документы подаются в кадастровую палату на постановку на кадастровый учет.

Если же дом был зарегистрирован до 1998 года (а тогда регистрацией занималось БТИ), то достаточно пойти в БТИ, поднять данные и на основании их зарегистрировать строение по новым правилам, обращает внимание Сенчук.

Для оформления права собственности на объект недвижимости необходимо будет оплатить пошлину в размере двух тысяч рублей.

Подача документов

Собранные документы нужно представить в управление Росреестра по месту нахождения земельного участка. Еще один вариант — через многофункциональный центр предоставления госуслуг.

Срок оформления прав на земельный участок и дом занимает не более 18 календарных дней с момента подачи заявления, квитанции об оплате государственной пошлины и остальных документов, отмечает Мстоян.

По его словам, общий срок с момента начала подготовки пакета документов до получения свидетельства о праве собственности на дома может занять от двух месяцев.

В целом же, срок, на который растянется процедура “дачной амнистии”, зависит от наличия правоустанавливающих документов в отношении земельного участка и конкретного строения.

Скажем, если на руках у человека нет никаких документов или их нужно искать и восстанавливать, то “до победного конца” процесс может занять 6 месяцев, добавляет он.

А если не проведено межевание участка, то плюс к госпошлине добавится еще и сумма в 30 – 35 тысяч рублей за подготовку межевого плана и постановки на кадастровый учет.

Амнистия бессрочна не для всех

Кому именно следует поторопиться? Речь идет о домах, построенных на участках под индивидуальное жилищное строительство, а также на участках в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

Бессрочно дачная амнистия действует для:

  • земельных участков, предоставленных до 2001 года, когда был введен действующий Земельный кодекс, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
  • садовых домиков и прочих мелких построек, на которые, в соответствии с действующим законодательством, не требуется получать разрешение на строительство.

Иными словами: владельцы участков и домиков в садовых товариществах, которые по каким-то причинам до сих пор их не оформили в собственность, могут особо не беспокоиться.

А вот тем, у кого есть неоформленные дома на участках для ИЖС и ЛПХ, следует к «напоминалке» Росреестра прислушаться.

Дачная амнистия в Крыму

В Крыму, в чем легко убедиться, «дачная амнистия» каждым чиновником и специалистом трактуется на свой вкус и усмотрение. Поэтому, пользуясь историческим моментом «переходного периода», некоторые ловкачи пытаются банально «стричь купоны».

Достаточно пересечь порог так называемого кадастрового центра на проспекте Победы в Симферополе. Сначала в давке душного помещения, без окон и кондиционера, нужно выстоять немалую очередь к столу консультанта.

Тот в лучшем случае посоветует обратиться к независимому кадастровому инженеру (чтобы ввести садовый домик в эксплуатацию).

В Интернете вы находите фирму, например геодезическую аж из Санкт-Петербурга, в которой, правда, есть представитель в Симферополе.

Но тот представитель по телефону ничего так и не прояснит и предложит встречу тет-а-тет. Еще один местный консультант скажет, что его коллега из Белгорода, что разбирается в этих кадастровых нюансах, выехал на родину.

А он сам, крымчанин, специализируется на уголовном праве, поэтому не в курсе, как следует правильно оформить садовый домик и тому подобное.

Наконец, девушка из справочной госкомреестра скажет, что «дачная амнистия» в Крыму пока не действует, потому что порядок реализации еще не утвердил Совет министров.

Хотя посоветует сходить в упомянутый выше кадастровый центр, чтобы получить талон на очередь отдельно на кадастровый учет и регистрацию прав на дачный участок.

В первом случае бесплатное оформление, мол, займет 10 суток, во втором – 10-15 суток (5 суток дается на перевод госакта на землю с украинского языка на русский), но уже за 350 рублей. Однако люди, которые прошли подобную процедуру, признались: ждали дольше.

Словом, после прошлогодних круглосуточных очередей, с потасовкой и даже драками, за пенсиям, паспортами, уплатой «коммуналки» крымчан ожидает «очередная битва».

И опять не менее серьезная, поскольку речь идет об их собственных правах, правах близких и родственников на землю, квартиры, дачи и дома.

Поэтому скучать людям точно не придется. Как говорится, жизнь – борьба, в борьбе счастье.

Колосков Дмитрий
Дачная амнистия: последние нововведения
5 (100%) голосов: 1
logo
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

ВНИМАНИЕ! Вы можете получить БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о