0

Очередь на улучшение жилищных условий: как выстоять?

На сегодняшний день не так-то просто решить проблему улучшения жилищных условий. Самостоятельная покупка жилплощади возможна далеко не для всех граждан. Что делать, если остро не хватает квадратных метров, а купить квартиру не по карману?

Когда требуется помощь государства, можно встать в очередь на улучшение жилищных условий. В этой статье мы подробно рассмотрим, как это сделать, кто имеет право на улучшение условий проживания, и какие потребуются документы.

Кто может претендовать на улучшение жилищных условий

Претендовать на государственную помощь в повышении качества условий проживания имеют право следующие категории граждан:

  1. Лица, которые не имеют в собственности или по договору соцнайма жилья, а также не являются членами семьи владельцев квартиры.
  2. Граждане, имеющие в собственности (либо по заключенному договору соцнайма) жилье, площадь которого менее учетной нормы. Учетная норма при этом устанавливается региональным законодательством. Например, в Москве действует норматив 10 кв. м на человека. Это означает, что если гражданин имеет в собственности жилплощадь, где на каждого жильца приходится 10 кв. м и более, то он не подлежит включению в очередь для нуждающихся в улучшении жилищных условий.
  3. Граждане, которые проживают в помещениях, не соответствующих требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям. В частности, речь идет об аварийном и ветхом жилье — при этом таковым оно должно быть признано по решению соответствующей комиссии, а не по желанию проживающего.
  4. Если семья проживает в квартире, заселенной несколькими семьями (например, коммуналка, общежитие), и в ее составе имеется гражданин, страдающий заболеванием (перечень устанавливается законодателем), не допускающим совместное проживание со здоровыми людьми (например, острой формой туберкулеза).
улучшение жилищных условий

улучшение жилищных условий

Обратите внимание! Понятия «учетная норма» и «норма предоставления площади жилого помещения» различны. Учетная норма — это количество квадратных метров на каждого человека, по которой устанавливается обеспеченность жильем. Минимальный размер учетной нормы определяется для каждого региона отдельно. Для примера, в Москве учетная норма составляет 10 кв. метров на человека (речь идет об общей площади жилья). Норма предоставления жилплощади — это количество квадратных метров, которые должны быть предоставлены нуждающимся исходя из состава семьи (количества человек). Например, в Москве норма предоставления жилплощади составляет 18 кв. метров на человека.

Важно! Существуют категории лиц, которым по закону жилье не может быть предоставлено в социальный наём. К таким категориям относятся:

  • иностранные граждане;
  • лица без гражданства.

Какие есть возможности для улучшения жилищных условий?

В настоящее время улучшить условия проживания при помощи государства можно на безвозмездной и платной основе:

  1. Первый вариант подразумевает передачу жилья гражданам в пользование без оформления права собственности.
  2. Второй – участие в покупке жилплощади на льготных условиях или посредством жилищного сертификата.

Существуют следующие варианты приобретения жилья с целью улучшения условий проживания при участии государства:

  • оформление социальной ипотеки; продажа квартир в рассрочку;
  • приобретения жилья с использованием субсидии независимо от формы расчета (наличные, кредит) Подробно о субсидиях читайте в нашей статье;
  • участие в накопительной системе, оплачивающей предоставленную для проживания жилплощадь;
  • использование жилищного сертификата.

Для многодетных семей при покупке жилья из муниципального фонда в рамках поддержки снижение цены может достигать 33% за счет списания суммы местными властями.

На что по закону можно претендовать?

Законодательством установлена минимальная норма жилплощади для проживания (в Москве), она составляет 18 квадратных метров на человека (статья 50 ЖК РФ).

  • Следовательно, при пользовании жильем по договору социального найма: семья из 2 человек получит 44 м²; пара с ребенком, квартиру общей площадью 62 м², состоящую из 2 жилых комнат.
  • Для членов семьи, у которых установлено хроническое заболевание, предписывающее изолированное проживание, норма рассчитывается с учетом этих особенностей.
  • Для малоимущих владельцев жилых помещений с целью улучшения жилищных условий предусмотрено предоставление государственной субсидии на покупку подходящей недвижимости.
  • Льготы предоставляются только в том случае, если покупаемое жилье соответствует по площади нормам, а по комфортабельности отвечает требованиям действующего законодательства.

Для многодетных семей: в каждом регионе разработан отдельный механизм предоставления жилья; существуют общегосударственные и муниципальные программы, которые реализуются через местные органы социальной защиты населения.

 Как можно встать на очередь на улучшение жилищных условий

Гражданам, желающим решить свои квартирные проблемы, в первую очередь нужно добиться признания того, что они на самом деле являются нуждающимися в помощи государства.

Читайте также:
Договор пожизненного содержания с иждивением (рента)

Для этого необходимо обратиться в жилищные отделы администрации по месту прописки. Также встать на очередь на улучшение жилищных условий можно по месту работы. При этом имеется возможность состоять на учете в двух местах одновременно.

Если гражданин официально признан недееспособным, подачей документов может заняться его законный представитель. В любом случае пакет документов должен содержать как оригиналы, так и копии всех бумаг.

Для того чтобы встать на очередь на улучшение жилищный условий, гражданину необходимо представить в уполномоченный орган заявление с пакетом документов.

При наличии нескольких оснований для получения квартиры гражданин должен выбрать одно из них и встать на учет только в одну очередь. Невозможно числиться в нескольких списках и ждать, по какой очереди жилье дадут быстрее.

Список документов:

  • решение органа местной власти о признании лица нуждающимся в улучшении условий проживания;
  • документы, которые подтверждают семейные отношения обратившегося (например, свидетельство о браке);
  • справка формы № 8;
  • акт исследования условий проживания;
  • паспорт заявителя и бумаги, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
  • врачебное заключение о наличии тяжелого заболевания, которое препятствует совместному проживанию;
  • выписка из ЕГРП;
  • документы, которые подтверждают право пользования помещением;
  • бумаги, свидетельствующие о несоответствии жилья требованиям законодателя (например, о признании его аварийным).

Обратите внимание! ЖК РФ не перечисляет документы, которые должен представить заявитель, — их список определяется региональным законодательством. Мы привели лишь возможный перечень. При этом важно помнить, что уполномоченный орган не вправе запрашивать бумаги, которые может получить в порядке межведомственного взаимодействия.

В течение 30 рабочих дней орган рассматривает заявление и приложенные к нему документы и в срок не более 3 дней направляет заявителю уведомление о постановке его на учет или отказе в этом.

О том, как встать в очередь на улучшение жилищных условий: видео интервью с экспертом

Сколько стоять в очереди?

Порядок постановки на учет в качестве малообеспеченной семьи утвержден на государственном уровне и производится уполномоченным органом местного самоуправления после подачи заявления в администрацию. Через 30 дней должно быть принято положительное или отрицательное решение. Результат в письменном виду отправляют заявителю.

Постановка на учет означает, что ориентировочный срок получения жилья составляет от 15 до 20 лет за исключением случаев, когда: проживание в помещении на текущий момент несет опасность для жизни; в составе семьи есть гражданин больной тяжелым хроническим заболеванием.

Предоставление жилья молодым семьям

Улучшение проживания для молодых семей предусмотрено государственной программой «Жилище», которая предусматривает предоставление льготного ипотечного кредита лицам, не достигшим 35 лет.

Подобные ссуды предлагаются не только федеральными учреждениями, но и рядом коммерческих банков. Размер льгот зависит от региона, но базируется на нормативных показателях проживания, установленных Жилищным Кодексом.

Социальная ипотечная программа предусматривает: погашение 35% от стоимости квартиры; при наличии детей добавляет сумму эквивалентную 5%. Участие в программе возможно только для молодых семей, состоящих на учете (в очереди) нуждающихся в улучшении качества жилья.

Как работает ипотека для молодых семей?

Понятие это действует как в рамках государственной ипотечной программы, так и в качестве специального предложения ряда банков.

Упомянутая федеральная программа — составная часть принятой государством целевой программы «Жилище». Она официально направлена на улучшение жилищных условий молодым семьям.

Какие именно семьи могут ею воспользоваться?

Рассчитана программа улучшения жилищных условий исключительно на семьи, членам которых не более 35 лет. Она позволяет оформить либо ссуду на покупку квартиры на рынке недвижимости, либо банковский кредит.

Размер субсидии, предоставляемой государством на улучшение жилищных условий молодым семьям, зависит от стоимости жилья в конкретном городе или регионе. Так, в Москве супружеской паре дается 28 кв. м, а при наличии детей — по 18 кв. м на члена семьи.

Социальная ипотека выгоднее тем молодым семьям, где имеются малыши. Государство в этом случае берет на себя выплату 35% суммы, составляющей стоимость жилья, плюс по 5% на каждого из детей. После оплаты части стоимости из государственного кармана семья кредитуется на остаток необходимой суммы в коммерческом банке.

Немаловажным условием, о котором многие забывают, является то, что вы обязательно должны стоять в очереди на улучшение жилищных условий. Иначе принять участие в программе не удастся.

Интервью со специалистом: как молодой семье получить собственное жильё?

Жилье для многодетных семей

Многодетные семьи, которые по закону признаны многодетными, в соответствии с государственными программами по улучшению качества жилья считаются первоочередниками.

Читайте также:
Жилищные субсидии: как получить и воспользоваться

Для участия в федеральном или региональном плане обеспечения многодетные семьи в своем составе должны иметь: 3 и более несовершеннолетних детей; к ним приравниваются не достигшие 23 лет и обучающиеся на стационаре в высших учебных заведениях (ВУЗ).

Для многодетных семей стандартный список документов должен быть дополнен свидетельствами о рождении детей и справкой о присвоении статуса.

Материнский капитал для улучшения жилья

Женщинам при рождении второго ребенка положена государственная субсидия довольно внушительного размера.

В 2014 году ее сумма составила 430 тыс. рублей. Это еще один способ, при помощи которого возможно улучшение жилищных условий. Материнский капитал может быть направлен на погашение уже имеющегося ипотечного займа либо на первоначальный взнос по новому кредиту.

Причем в первом случае оплате подлежит только сам кредит и проценты по нему, но не пени и штрафы.

Процедура оформления такой ипотеки следующая: вы берете в пенсионном фонде подтверждающий документ о размере остатка средств вашего материнского капитала, выбираете подходящую программу кредитования в определенном банке (если намерены оплатить первоначальный взнос), подаете заявление.

Если вы планируете погашать существующий кредит, возьмите справку о величине его остатка, процентов и отсутствии просрочки. Затем нужно отправиться в пенсионный фонд с заявлением о перечислении ваших средств в банк.

В том случае, когда речь идет об оплате первоначального взноса, потребуется предоставить копию договора по кредиту и официально зарегистрированный ипотечный договор займа. Если вы погашаете существующий долг и проценты по нему, дополнительно понадобятся (кроме справки о его размере) свидетельство о госрегистрации прав собственности на то жилье, которое находится в залоге, выписка из домовой книги, копия лицевого счета, а также письменное обязательство (официально засвидетельствованное) лиц, являющихся собственниками приобретаемого жилья, на выделение доли ребенку.

Улучшение жилья для военнослужащих и ветеранов

Обеспечение жильем военнослужащих и их семей осуществляется в соответствии с действующим законодательством для этой категории граждан, но при этом статус малоимущего позволяет претендовать на государственную квартиру в общем порядке.

Другие категории граждан, например которым присвоен статус участника или ветерана боевых действий, могут:

  1. претендовать на улучшение жилья на тех же условиях, что и малообеспеченные граждане;
  2. стать участником соответствующей государственной программы.

В соответствии с Федеральным Законом (ФЗ) «О ветеранах» и Указом Президента РФ №714 все ветераны войны и лица, приравненные к ним по статусу (труженики тыла), имеют право на получение государственной субсидии для приобретения жилья.

Вышеупомянутые законодательные акты распространяются исключительно на лиц, которые: в течение 6 месяцев принимали участие в боевых действиях в период с 1941 по 1945 годы; являются инвалидами в настоящий момент.

Кто может получить жильё в первую очередь?

К первоочередным категориям относятся граждане, чьи дома признаны аварийными и дальнейшее проживание в них невозможно.

К внеочередникам могут отнести лиц с тяжелыми хроническими заболеваниями, которые должны проживать отдельно.

Перечень болезней, позволяющий присвоить гражданину такой статус, определен ФЗ.

На местном уровне внеочередное предоставление улучшенной жилплощади может предоставляться многодетным семьям.

Вне очереди ставят на учет детей-сирот и тех из них, кто остался без родительского попечения, а также людей, пострадавших от стихии, жильцов аварийных домов «под снос», инвалидов ВОВ I группы, чернобыльцев и граждан некоторых других категорий.

Матери одиночки, инвалиды и другие малоимущие граждане не имеют преимуществ в очереди на улучшение жилья.

Кому могут отказать?

Встать на очередь на улучшение жилищных условий разрешается гражданам, которые своими действиями не ухудшили нынешние условия проживания (например, по договору дарения передали имеющуюся квартиру близкому родственнику).

Если такой факт будет выявлен при проверке документов уполномоченным органом, заявителю в улучшении условий будет отказано.

Жилье не может быть предоставлено по государственным программам иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Бывают случаи, когда человек продал или подарил свою квартиру (например, детям или внукам). Может ли ветеран в таком случае признаваться нуждающимся в постановке в очередь на улучшение жилищных условий?

Ст. 53 ЖК РФ таких граждан именует намеренно ухудшившими собственные жилищные условия, и на протяжении 5 лет в постановке на учет им будет отказано. При этом ФЗ «О ветеранах» не отменяет норм жилищного законодательства в этом вопросе.

По истечении 5 лет ветеран сможет встать на учет. Другой вариант — признать в судебном порядке отсутствие при совершении сделки намерения ухудшить свои собственные жилищные условия в качестве юридически значимого факта.

В том случае, когда ветеран передает жильё другому лицу по договору ренты, он не будет признан нуждающимся, так как (ст. 601 ГК РФ) по такому договору обеспечить его жильем — обязанность плательщика ренты. Это относится к тем договорам, где прописана обязанность предоставления рентополучателю (т. е. ветерану) жилплощади.

Читайте также:
Как происходит рассление из аварийного или ветхого жилья

Субсидию он может направить на покупку жилья как на первичном рынке (в новостройке), так и на вторичном у физического или юридического лица (в виде дома или квартиры), обмен с доплатой на площадь большего размера, погашение последнего взноса при участии в долевом строительстве, индивидуальное возведение дома.

Срок действия субсидии — 6 месяцев. По истечении его неиспользованные средства переходят к следующему в списке ветерану.

Ипотека на жилье для учителей

Еще одна жилищная программа, предназначенная для педагогов, реализуется в нашей стране под названием «Молодые учителя». Она разработана в рамках правительственного постановления от 29.12.11 г. Речь в нем идет о частичном возмещении затрат на получение общепринятого ипотечного кредита именно для педагогических работников.

Под условия этой ипотеки попадают сотрудники только муниципальных и государственных школ в возрасте до 35 лет при условии частичной оплаты первоначального взноса.

Право на данную субсидию учителем подтверждается специальным сертификатом, для получения которого следует обращаться в региональное министерство образования.

Участники программы имеют возможность купить дом или квартиру на территории комплексной застройки, взять ипотечный кредит под 8,5% годовых (что меньше общепринятых 9,5-12%), привлечь материнский капитал, региональные субсидии и т. п.

Они могут прибегнуть к помощи созаемщика, а также взять кредит с первоначальным взносом всего 20%, часть которого (не выше 10%) погашается субсидией.

При этом ежемесячная сумма платежей не должна быть выше 45%дохода заемщика (созаемщиков). Действует такая программа не во всех регионах, информацию требуется уточнять конкретно на местах.

Следует заметить, что, несмотря на очевидную выгоду, социальная ипотека для учителей, как и для молодых семей, в нашей стране не слишком развита. Бюрократизм и сложности оформления отталкивает потенциальных заемщиков и заставляет обращаться с той же целью в коммерческие банки.

Улучшение жилищных условий для инвалидов

Другая социально незащищенная категория населения — инвалиды.  Возможно ли улучшение жилищных условий инвалидов, и какое именно?

Льготы, предусмотренные для них, устанавливаются статьей 36 ЖК и другими нормативными документами. Касаются они порядка и размера выделяемой жилплощади, а также льгот по коммунальным платежам.

Первоочередным правом на жилье пользуются инвалиды труда (I и II группы), в случае если они признаны нуждающимися в таковом. Они (как и семьи с детьми-инвалидами) могут становиться на очередь по месту регистрации или по месту работы.

Если такие граждане переселяются в стационары социального обслуживания и освобождают свои квартиры, это жилье заселяется в первую очередь также инвалидами-очередниками (не ранее чем через 6 месяцев). Если же пациент отказывается от услуг стационара, вместо занимаемого прежде жилья он имеет право вне очереди получить другое.

Кроме того, при постановке на учет предусматривается право инвалида на отдельную комнату.

Программа реабилитации инвалидов требует обустройства помещений, занимаемых ими, индивидуальными приспособлениями и средствами. Такие программы во многих регионах находятся пока в стадии разработки, но тем не менее данные требования уже учитываются в строительстве новых домов.

Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, помещенные в социальное учреждение, имеют право становиться на учет наравне с другими независимо от имеющейся площади.

Специально оборудованные для инвалидов помещения в муниципальных домах должны предоставляться тем из них, кто одинок или лишен помощи и ухода родственников.

Льготные категории

Норма обеспечения инвалида жилплощадью зависит от его категории и регламентируется целым рядом законодательных актов. Преимущество имеют Герои Социалистического Труда и лица с заболеваниями, дающими право на дополнительные квадратные метры в форме отдельной комнаты.

К таким заболеваниям относятся активные формы туберкулеза, требующие диспансерного наблюдения психические заболевания, проказа, отсутствие ног или состояния, при которых необходимо использование инвалидной коляски, ВИЧ-инфекция у детей и многие другие.

Другие льготы, предоставляемые инвалидам (а также родителям таких детей), включают 50-процентные скидки по квартплате (в домах госфонда), коммунальным платежам (в любых жилищах) и стоимости топлива по нормативам (в помещениях без отопления). Дополнительная площадь, которую занимает инвалид, оплачивается в одинарном размере, т. к. не считается излишней.

Также таким гражданам и их семьям дано право первоочередного получения земельных участков для строительства или садоводства, максимально приближенного к месту жительства.

Источники:

http://sovetnik.consultant.ru/

http://77metrov.ru/

http://fb.ru/

http://vse-temu.org/

 

adminlawsexp

adminlawsexp

Оставить комментарий

avatar
  Подписаться  
Уведомление о