Жилищное право

Программы получения жилья для молодых семей

На российском рынке недвижимости уже давно сложилась такая ситуация, в которой многим категориям граждан сложно приобрести жилье самостоятельно.

Стоимость жилья крайне высока, купить квадратные метры, воспользовавшись ипотечным кредитом, также довольно сложно ввиду больших процентных ставок.  Средний уровень доходов населения только падает, а инфляция растет.

С учетом всех этих неблагоприятных условий, программы государственной помощи в приобретении жилья для молодых семей чрезвычайно актуальны. В этой статье мы подробно рассмотрим как работает социальная программа “Молодой семье – доступное жильё”, как можно ею воспользоваться и какие документы необходимо предоставить.

Программа обеспечения жильем молодых семей нацелена не только на предоставление финансовой помощи, она также предусматривает:

  • субсидирование первоначального взноса в счет оплаты кредита;
  • увеличение срока ипотечного кредитования на долгосрочный период (до 30 лет);
  • переход с равномерного графика выплат по ипотечным кредитам на прогрессивный.

Программы поддержки молодых семей

Теперь обсудим детальнее вопрос о том, какие есть государственные программы для молодых семей. В рамках реализации таких программ молодые семьи, как правило, имеют право получить социальную выплату на приобретение либо улучшение жилья.

В частности, государственные программы поддержки молодых семей предполагают расходование денежных средств по следующим направлениям:

  • на покупку жилого помещения, кроме объектов недвижимости на первичном рынке жилья (комнаты в коммуналке или общежитии, квартиры, дома);
  • строительство частного домовладения;
  • уплату последнего платежа, после которого недвижимость переходит в собственность;
  • внесение первого взноса при оформлении кредита (займа), в том числе ипотечного;
  • погашение долга по жилищному кредиту или займу, а также процентов по нему, кроме штрафов, пеней, комиссий (постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050).
Программы получения жилья для молодых семей

Программы получения жилья для молодых семей

На сегодняшний день оформление участия в программе «Молодая семья» осуществляет уполномоченный специальный комитет.

Также эту функцию выполняет департамент мэрии или администрации муниципального образования с учетом места прописки нуждающейся семьи. Адрес и наименование уполномоченного комитета можно в любой момент уточнить в мэрии или в администрации муниципального образования.

Кто может участвовать в программе для молодых семей?

Для того чтобы программа Доступное жилье – молодежи начала действовать и молодая семья могла получить государственную помощь в приобретении недвижимости, семья должна соответствовать определенным критериям:

  1. Возраст мужа и жены не должен превышать 35 лет.
  2. Семья должна обладать стабильным и регулярным доходом (учитываются заработные платы, пенсии по инвалидности, стипендии, пособия по беременности и родам, на детей и т. д.).

Кроме того, для получения социальной выплаты молодая семья должна иметь статус нуждающейся в улучшении жилищных условий. Для этого требуется соответствовать одному из следующих критериев:

  1. Не являться собственниками (нанимателями) жилых помещений, а также членами семей собственников (нанимателей). Исключение составляют случаи, когда в составе семьи есть лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания (эпилепсия, абсцесс легкого, туберкулез и т. д.), если жилая площадь менее установленной нормы (этот показатель устанавливается местной администрацией самостоятельно).
  2. Быть лицом, жилье которого не соответствует техническим стандартам: несущие конструкции деформированы, на стенах, потолке и полу видны трещины, отсутствуют коммуникации и т. д. (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ).

Если молодая семья отвечает перечисленным требованиям, она может обратиться в уполномоченный орган за получением социальной выплаты.

Возрастные ограничения

Предельный возраст супругов или родителя из неполной семьи не должен превышать 35 лет. Есть так называемый общий список семей независимо от возраста, изъявивших желание стать участниками программы, которые, однако, не получили субсидию.

Существует план на получение рано или поздно этими семьями субсидии. Все зависит от поступления средств на выполнение данного плана. Также составляется короткий список из семей, которые в скором времени (в планируемом году) получат субсидию.

Например, составляется данный список в 2016 году, а субсидия получается в 2017 году. Если молодая семья была включена в список до исполнения каждому из супругов 35-летнего возраста, а на момент принятия решения о введении семьи в быстрый список на получение субсидии кому-то из супругов уже исполнилось 35 лет, то эта семья будет исключена из программы.

Кстати! Вам может быть полезно:
Договор пожизненного содержания с иждивением (рента)

Исходя из того, что данная программа является добровольной, лица, изъявившие желание принять в ней участие, обязуются соблюдать определенные правила. Одно из этих правил гласит, что получение субсидий возможно только для лиц, не достигших 35-летнего возраста в ПЛАНИРУЕМЫЙ ГОД.

Это означает, что если решение о включении в программу принято, к примеру, в 2016 году, то ПЛАНИРУЕМЫЙ ГОД получения субсидий — это 2017 год. Отсюда следует, что если любой из супругов в 2016 году достигает возраста 35 (36) лет, то семья автоматически исключается из программы.

Данное исключение из программы подлежит оспариванию только в судебных инстанциях в случаях, когда нарушения правил со стороны административных органов зафиксированы документально. Однако на практике случаев такого рода еще не встречалось.

Нуждающиеся семьи

Нуждающимися являются те семьи, которые были поставлены на учет до 01.03.2005 года как семьи, имеющие потребность в жилье. В этот список также входят семьи, признанные официальными местными органами самоуправления по месту жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 года на основании статьи 51 Жилищного кодекса РФ независимо от того, были ли они ранее поставлены на учет как нуждающиеся в жилых помещениях.

Иными словами, если даже молодой семьей еще не был получен статус семьи, нуждающейся в жилье, эта семья может смело претендовать на внесение в список программы «Молодая семья» и участие в данной программе.

На сегодняшний день самое распространенное основание для того, чтобы признать молодую семью нуждающейся в жилище, — это нехватка жилых квадратных метров на каждого из членов семьи, на которых приходится меньше квадратных метров, чем то количество, которое составляет минимальный размер учетной жилой нормы.

Следует помнить, что каждое муниципальное образование, будь то поселок, город и т. п., имеет свою учетную норму жилья.

Когда производится расчет нехватки метров, принимаются во внимание следующие факторы:

а) необходимо учитывать общую площадь жилья, а не жилую;

б) необходимо учитывать не только площадь, находящуюся в собственности каждого члена семьи, но и все те жилища или долю в них, где молодая семья имеет право проживать. Данное право на проживание в определенном месте и на определенной территории определяется по официальной прописке;

в) Если молодая семья подает заявление на вступление в очередь по программе, то в обязательном порядке соответствующими органами будет проведена тщательная проверка по поводу того, что в течение последних пяти лет представители молодой семьи не ухудшали собственную обеспеченность жилыми помещениями с целью получения субсидии на новое жилье.

В случае доказательства специального ухудшения молодой семьей обеспеченности жильем с момента специального ухудшения собственных жилищных условий с семьи будет снят статус нуждающихся сроком на пять лет, о чем свидетельствует Жилищный кодекс РФ, статья 53.

Приведем пример для определения «нуждаемость».Молодая семья состоит из трех человек: муж, жена, ребенок. Проживает семья в городе Ульяновске. Вместе с молодой семьей проживают бабушка и дедушка ребенка. Общая площадь помещения, в котором проживают все эти люди, составляет 59 квадратных метров.

То есть на данной территории проживают пять человек, и на каждого человека приходится по одиннадцать целых и восемь десятых квадратных метров, исходя из формулы: 59 : 5 = 11,8. Так как официальная учетная норма составляет двенадцать квадратных метров, а на каждого члена семьи приходится меньшее количество метров, то, следовательно, семье (муж, жена, ребенок) будет присвоен статус молодой семьи, нуждающейся в жилище.

Уровень доходов семьи

Условие и порядок для признания данного условия, относящегося к молодой семье, устанавливаются специальным органом государственной власти РФ. Следует учитывать, что для каждого региона существуют разные правила.

Для того чтобы подтвердить достаточность доходов, необходимо соответствующим органам представить определенные справки (форма 2-НДФЛ).

Кроме того, возможно предоставление справок о наличии банковского счета с содержанием денежных средств (обязательно фиксирование определенного периода), либо специальные справки из банка с информацией о том, что банк готов одному из членов семьи или каждому члену семьи выдать кредит на необходимую денежную сумму.

Список документов для участия в программе “Молодая семья”

Как было сказано выше, один из членов семьи должен лично принести пакет документов в жилищный отдел местной администрации. Что входит в этот пакет:

  1. Заявление, составленное в 2 экземплярах.
  2. Паспорта и свидетельства о рождении.
  3. Сведения о составе семьи (свидетельство о заключении либо расторжении брака, о рождении, решение суда об усыновлении либо попечении и т. д.).
  4. Справка из отдела социальной защиты о получении семьи статуса нуждающейся в улучшении жилищных условий.
  5. Документы, свидетельствующие о регулярном получении доходов (справка 2-НДФЛ, трудовой договор и т. д.).
Кстати! Вам может быть полезно:
Расселение коммунальной квартиры: теория и практика

Если средства, полученные от государства в виде социальной выплаты, будут использованы на погашение суммы долга по кредиту, необходимо дополнительно представить:

  • свидетельство о государственной регистрации права собственности на купленное или построенное на средства жилищного кредита (займа) жилье;
  • кредитный договор (договор займа);
  • справку от кредитора об оставшейся сумме задолженности.

Если молодая семья планирует расходовать полученную сумму на уплату паевого взноса, после совершения которого помещение переходит в собственность этой семьи, дополнительно представляются:

  • документ о последней неуплаченной сумме взноса;
  • ксерокопия учредительных документов кооператива;
  • справка, свидетельствующая о членстве одного из супругов в кооперативе (выписка из реестра);
  • свидетельство о праве собственности кооператива на жилое помещение;
  • решение о передаче объекта жилой недвижимости в пользование молодой семье.

Заявление должно быть написано одним из супругов собственноручно и адресовано руководителю органа местного самоуправления (главе местной администрации либо начальнику жилищного отдела). Оно должно содержать:

  • просьбу о включении в список претендентов на получение жилья или социальной выплаты;
  • персональные данные заявителя и всех членов его семьи, включая фамилии, имена, отчества, даты рождения, реквизиты паспортов, адреса места проживания;
  • опись документов, представляемых одновременно с заявлением;
  • расписка от всех членов семьи в том, что все они ознакомлены и согласны с условиями предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий;
  • личную подпись и ее расшифровку;
  • дату составления заявления.

Все документы должны быть представлены в оригинале совместно с ксерокопиями, заверенными в нотариальном порядке.

Куда подавать документы?

Собранный пакет документов молодая семья (один из ее совершеннолетних членов) должен передать в орган местного самоуправления. Таким органом обычно является администрация муниципального образования в лице ее структурного подразделения (жилищного отдела).

В Москве делами по предоставлению льгот в приобретении жилья молодым семьям занимается Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Специалист отдела, который осуществляет прием комплекта документов, проверяет правильность составления заявления, сверяет опись с представленными документами и выдает расписку в получении.

Возникновение у органа местного самоуправления определенных прав порождает одновременное возникновение обязанностей у молодой семьи и ее членов. Например, жилищный отдел имеет право требовать получение достоверной информации о личности заявителя, составе его семьи, их доходах, условиях проживания и т. д.

Заявитель, в свою очередь, обязан предоставить реальные и правдивые сведения, не скрывая и не приукрашивая их. В противном случае (например, если намеренно представлены ложные документы) гражданин утрачивает право на постановку на учет в качестве нуждающегося и в течение 5 лет не может подавать заявления об улучшении жилищных условий.

Помимо личного обращения в орган местного самоуправления по месту жительства существует возможность обратиться в многофункциональный центр, сотрудники которого также обязаны принять все документы и выдать расписку в их получении.

Расчет размера социальной выплаты для молодых семей

Общая сумма социальной выплаты рассчитывается как произведение следующих элементов:

  • жилой площади объекта недвижимости;
  • численности полного состава молодой семьи (муж, жена, дети);
  • норматива стоимости 1 квадратного метра жилья.

При этом существует фиксированный размер площади жилья, который дифференцируется в зависимости от состава семьи и составляет:

  • 42 квадратных метра — для молодой семьи из 2 человек;
  • 18 квадратных метров на 1 человека — для молодой семьи, состоящей из 2 и более человек.

Если в составе молодой семьи есть инвалид или лицо, страдающее эпилепсией, туберкулезом, абсцессом легкого или другими тяжелыми хроническими заболеваниями, существует возможность получить жилую недвижимость, размер которой в 2 раза превышает учетную норму.

Окончательная сумма выплаты определяется с учетом количества членов семьи и не может быть ниже:

  • 30% средней стоимости жилья — для молодых семей, у которых нет детей;
  • 35% средней стоимости жилья — для молодых семей, у которых есть дети;
  • 35% средней стоимости жилья — для неполных молодых семей, членами которой являются 1 молодой родитель и дети.

Не следует забывать об одном важном условии, которое необходимо учитывать при получении социальной выплаты: она предоставляется молодой семье только единожды.

Кстати! Вам может быть полезно:
Жилищный сертификат: виды сертификатов и правила получения

Видео интервью со специалистом

Подробно о том, на какую сумму могут рассчитывать участники программы для молодых семей, и как происходит процесс выплаты средств:

Как воспользоваться социальной выплатой?

Социальные программы для молодых семей можно считать исполненными (реализованными) после перечисления банками денежных сумм в счет оплаты комнаты, квартиры или дома либо уплаты первоначального взноса при получении кредита. Это происходит после того, как в банковское учреждение молодая семья представила оригиналы одного из следующих документов:

  • договора на покупку жилого помещения;
  • документа о строительство дома;
  • справки об остатке суммы паевого взноса;
  • справки о погашении долга за пользование жилищным кредитом (займом).

Если семья не смогла воспользоваться социальной выплатой в установленный срок (не более 2 месяцев), она должна подать в жилищный отдел местной администрации документ, подтверждающий закрытие договора банковского счета. В этом случае за молодой семьей сохраняется право на получение социальной поддержки.

Таким образом, государственная помощь в улучшении жилищных условий не покрывает всех расходов на приобретение объекта жилой недвижимости, но может послужить неплохим дополнением к бюджету молодой семьи.

Очередь и срок действия программы Молодая семья

Очередь по программе формируется по датам приема администрациями территориальных образований заявлений о получении молодыми семьями необходимого статуса. Если же речь идет о заявлениях, поданных в один день, то регистрация происходит с учетом числа детей в семье; при их равном количестве — в алфавитном порядке.

Ответы на вопросы, связанные с формированием очереди по госпрограмме для молодых семей, можно получить на официальных сайтах муниципалитетов в режиме онлайн, а при отсутствии таковых — непосредственно на приеме у соответствующего специалиста.

Изначально программа разрабатывалась на период 2011–2015 гг. Однако за это время острота проблемы снята лишь частично, поэтому власти приняли решение продлить ее действие. Таким образом, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» № 349-ФЗ от 02.12.2013 года программа «Жилище», в рамках которой предусмотрена подпрограмма «Жилье молодой семье» продолжит существовать до конца 2020 года. Не исключается и дальнейшее продление.

Какое жилье можно приобрести участникам программы

Помимо самих претендентов на получение субсидии, некоторые требования предъявляются и к приобретаемому жилью:

  • купленная квартира обязательно должна быть поделена на равные доли между всеми членами семьи, в том числе и детьми;
  • территориально выбрать недвижимость можно только в том регионе, где получена субсидия;
  • по площади также имеются ограничения: она в приобретаемой квартире должна быть не меньше, чем сложенные нормы на человека, которые разнятся в зависимости от места проживания семьи.
  • Если семья стала участником программы после января 2011 года, то есть в «новой версии» программы, то жилье на вторичном рынке им недоступно. Теперь разрешается приобретать только новые квартиры или участвовать в строительстве.

Недостатки программы льгот на жилье молодым семьям

Программа «Молодая семья» имеет обусловленные объективными причинами минусы, работа над которыми продолжается на государственном уровне.

  • Увеличение числа участников программы ведет к увеличению очереди,
  • Приоритетным направлением программы является постройка жилья для среднего класса, а не приобретение нового,
  • На помощь могут рассчитывать только семьи постоянным уровнем дохода,
  • Финансовая помощь по федеральной программе не может покрыть все материальные потребности, так как составляет около 30% стоимости жилья, в то время как для квартиры на семью из трех человек пределом является сумма в 800 тысяч рублей,
  • Максимальная сумма ипотечного кредита также имеет предел в 2,2 миллиона рублей,
  • Молодые семьи, вставшие на учет после января 2 011 года, не могут использовать субсидию на приобретение вторичного жилья (предыдущая версия программы допускала использование субсидии на любой стадии ипотеки). Им доступно только новое жилье или долевое участие в строительстве нового жилья,
  • Необходимость ежемесячных и немалых выплат ипотечного кредита. До полного погашения ипотеки семья не является полноправным собственником жилья.
  • С каждым годом с начала запуска программы количество ее участников увеличивается в геометрической прогрессии. Это ведет к увеличению очереди и ожидания получения субсидии. Если в первое время получить помощь можно было в течение первого года ожидания, то сегодня оно растягивается на 1–2 года и более.

Источники:
http://sovetnik.consultant.ru/
subsidii.net

http://propertyhelp.ru/

Колосков Дмитрий
Программы получения жилья для молодых семей
5 (100%) голосов: 1
logo
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Оставить комментарий

avatar

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

  Подписаться  
Уведомление о